中歐貿(mào)易史上金額最大的貿(mào)易爭端——中歐光伏案，經(jīng)過雙方艱苦、細致的談判后“峰回路轉(zhuǎn)”，達成最終的價格承諾方案。27日，中國機電產(chǎn)品進出口商會等5家行業(yè)組織發(fā)表《關于中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾的聯(lián)合聲明》。

業(yè)內(nèi)專家表示，雙方就爭端達成價格承諾方案，中國將避免在8月6日起被征收47.6％的高額關稅，為光伏企業(yè)保住了重要的歐洲市場。但出口數(shù)量如何在國內(nèi)企業(yè)間分配，將成為新的問題，光伏產(chǎn)業(yè)未來將在復雜的環(huán)境下加速整合。

能保住60％市場份額

談判達成價格承諾，中國將避免在8月6日起被征收47.6％的高額關稅，光伏業(yè)界懸著的一顆心終于落了地。參與談判的業(yè)內(nèi)專家對此表示，大多數(shù)企業(yè)對結(jié)果是滿意的，中國企業(yè)還能保住在歐盟60％的市場份額。

值得關注的是，聲明中并未提及光伏出口價格和數(shù)量的承諾水平。

中國機電產(chǎn)品進出口商會主任陳惠清告訴記者，最終談判的價格控制水平不對外公布，而出口數(shù)量的配額如何在國內(nèi)企業(yè)中分配，還在研究階段，不便透露。但是，大多數(shù)企業(yè)對此是滿意的，通過這樣的貿(mào)易安排，企業(yè)能保持合理的出口份額。總體來說，中國還能保持住在歐盟60％的市場份額。

一旦有了出口數(shù)量的限制，國內(nèi)企業(yè)如何“分享”和“爭奪”這為數(shù)不多的出口資源？不少業(yè)內(nèi)人士均表示，在此方案下，企業(yè)間將出現(xiàn)更激烈的競爭，大廠對歐出貨的下滑有限，但小廠將會出讓更多的市場份額。

深圳中電投資股份有限公司光伏業(yè)務部副總經(jīng)理梁俊民擔憂地說，一旦給定了配額，國內(nèi)的企業(yè)可能會為之“打架”，結(jié)果很可能就是大企業(yè)得到絕大部分蛋糕，沒有參與調(diào)查的中小企業(yè)沒有配額，即使有也是杯水車薪，很難維持生存，歐洲市場還是得放棄。

產(chǎn)能過剩沒有根本改變

在經(jīng)歷了產(chǎn)能過剩、貿(mào)易制裁、倒閉破產(chǎn)等漫長的“寒冬”之后，國內(nèi)光伏業(yè)近期迎來了不少利好消息。

7月15日，國務院出臺了《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，提出到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上，就并網(wǎng)、電量收購、補貼等政策逐一細化，為分布式光伏項目、電站投資開發(fā)提供了多重保障。

但有業(yè)內(nèi)人士提醒，在產(chǎn)能過剩沒有根本改變的大背景下，國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)還將在較長一定時期內(nèi)處于加速洗牌和行業(yè)調(diào)整階段。

“現(xiàn)在國內(nèi)需求已經(jīng)無法消化中國的光伏產(chǎn)能，未來10－20年內(nèi)，產(chǎn)能需求不會有太大變化，但總體產(chǎn)能將縮減，最終保持相對平衡狀態(tài)。”中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認為，未來的市場格局會是，上游多晶硅企業(yè)數(shù)量大幅減少，形成5－6個多晶硅集團，中小企業(yè)淘汰；中游形成4－5個電池組件集團；而下游將有數(shù)量相對多的光伏電站建設、設計和運營企業(yè)。