工業(yè)和信息化部副部長毛偉明近日在國務(wù)院新聞辦舉行的2013年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上表示，今年中國化解產(chǎn)能過剩工作將按照加嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控產(chǎn)能增加，在三年內(nèi)，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船五大行業(yè)不再新增任何產(chǎn)能。國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任祝寶良表示，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾必然帶來陣痛，“有的行業(yè)甚至?xí)顒庸恰?rdquo;

五大行業(yè)三年內(nèi)不再新增產(chǎn)能

據(jù)毛偉明表示，化解過剩產(chǎn)能是一項十分艱巨的任務(wù)。嚴(yán)格控制產(chǎn)能的增加是今年的重點之一。具體而言，在2017年以前，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船五大行業(yè)不再新增任何產(chǎn)能，同時對在建的違規(guī)項目進(jìn)行逐步清理，對已建的沒有取得依法依規(guī)手續(xù)的，要按照加嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照，分類指導(dǎo)，區(qū)別對待。

與此同時，工信部將實施更加嚴(yán)格的界定標(biāo)準(zhǔn)。毛偉明表示，原來設(shè)定的工業(yè)路線和容量標(biāo)準(zhǔn)在這幾年基本上已完成了歷史任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，中國將對環(huán)保、能耗、安全實施等實施更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，加大違規(guī)處罰力度。此外，中國將加快實施兼并重組，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，扶植優(yōu)勢企業(yè)，兼并淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，來加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家在市場配置、資源決定性作用中發(fā)揮更大的作用。并鼓勵企業(yè)針對目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，加快企業(yè)“走出去”的步伐。

產(chǎn)能去化成重點

據(jù)了解，列入2013年公告的19個行業(yè)落后生產(chǎn)線已完成關(guān)停。去年全年中國工業(yè)完成技術(shù)改造投資7.8萬億元，比上年增長18 .1%，占工業(yè)投資的比重達(dá)到43%。節(jié)能技術(shù)改造和重點行業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)行動穩(wěn)步推進(jìn)，完成全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降5%的目標(biāo)，萬元工業(yè)增加值用水量下降5.6%。

深圳一名不愿具名的券商分析師向南都記者分析認(rèn)為，工信部此舉加大了淘汰過剩產(chǎn)能的政策力度，有利于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)擴(kuò)張。在產(chǎn)能過剩已成為制約我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵因素的背景下，產(chǎn)能去化將是我國政策的重要著力點。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任祝寶良則表示，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾必然帶來陣痛，“有的行業(yè)甚至?xí)顒庸恰?rdquo;但從全局和長遠(yuǎn)來看，必須遏制進(jìn)一步加劇的矛盾，引導(dǎo)好投資方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。