中國經(jīng)濟“換擋減速”

 

7月15日，兩名顧客在上海一超市內(nèi)購買商品。
當日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.6%。

備受矚目的中國經(jīng)濟半年報15日“出爐”。國家統(tǒng)計局發(fā)布初步核算數(shù)據(jù)，上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為248009億元，按可比價格計算，同比增長7.6％。

數(shù)據(jù)表明，今年第二季度我國經(jīng)濟增速為7.5％，低于上季度的7.7％，也低于去年同期的7.6％。增速的適度回落，是中國經(jīng)濟發(fā)展到新階段的必然結果，也是調結構所必需的。

經(jīng)濟增速連續(xù)放緩

受國際金融危機、國內(nèi)宏觀調控等國內(nèi)外多重因素影響，我國經(jīng)濟增速明顯放緩。繼2007年經(jīng)濟增速達到11.9％的相對高點后，2008年至2012年我國經(jīng)濟增速分別為9.6％、9.2％、10.3％、9.3％、7.8％。

尤其是2011年后，經(jīng)濟增速連續(xù)回落。今年一季度為7.7％，不僅低于去年同期8.1％，也低于去年四季度的7.9％。

近期宏觀經(jīng)濟的重要先行指標PMI（中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)）不斷回落，逼近榮枯分界線，6月份進出口數(shù)據(jù)不佳，看空、唱空中國經(jīng)濟的聲音更加明顯。一些機構和部分企業(yè)認為經(jīng)濟增長速度會不斷下滑，有的甚至擔心經(jīng)濟增速很快會下降到5％~6％。

在實體經(jīng)濟增速下滑的同時，虛擬金融領域也出現(xiàn)了沖擊波——“影子銀行”風險點已現(xiàn)、銀行間拆借市場利率飆升、滬深股市連續(xù)下跌……

主要指標仍處于合理區(qū)間

此前，除了去年四季度經(jīng)濟增速反彈之外，從前年一季度到去年三季度，中國經(jīng)濟增速連續(xù)七個季度增速回落。持續(xù)的回落引發(fā)了外界對中國經(jīng)濟的擔心。

“經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，增速回落幅度很小，主要指標仍處在年度預期的合理區(qū)間。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上說，經(jīng)濟已連續(xù)五個季度運行在7.4％至7.9％的區(qū)間，就業(yè)也基本平穩(wěn)。

對于經(jīng)濟增速回落帶來的擔憂甚至恐慌，北京大學副校長、經(jīng)濟學家劉偉認為，對中國這么大的國家而言，目前7％至8％之間的增速并不低，特別是在國際金融危機背景下能夠實現(xiàn)這樣的增速不容易，不應過于擔憂。

事實上，“十二五”規(guī)劃提出的年均經(jīng)濟增速預期目標為7％，今年政府工作報告提出的全年經(jīng)濟增速預期目標為7.5％，上半年增速仍在預期的合理空間。

發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪表示，中國經(jīng)濟增長出現(xiàn)“換擋減速”，由前34年的超高速增長模式轉型為中速增長模式。

知名經(jīng)濟學家、中國國民經(jīng)濟研究所所長樊綱說，過去很長一段時間經(jīng)濟過熱，現(xiàn)在是調整時期的自然放緩。這在一定程度上是好事，是告別過熱增長，對大多數(shù)企業(yè)是好消息，特別是中小企業(yè)，怕的是大起大落。

經(jīng)濟半年報出爐之后，A股一轉此前多日下跌趨勢。當日早盤，上證綜指較前一交易日收盤漲1.46％，深證成指漲2.37％。

下行趨勢何時終結

展望未來幾個季度，國內(nèi)外主流機構認為中國經(jīng)濟將溫和復蘇。

國務院發(fā)展研究中心學術委員會副秘書長張立群認為，目前中國經(jīng)濟正處于重大的轉型階段，既不能過于悲觀，也不應該過于樂觀，實際經(jīng)濟增長率可以穩(wěn)定在7.5%左右。

摩根大通中國首席經(jīng)濟學家朱海斌發(fā)布研究報告稱，國際經(jīng)濟形勢的改善和國內(nèi)強勁的基礎設施投資等因素將支撐中國經(jīng)濟在未來幾個季度溫和復蘇。他認為三大因素將支撐經(jīng)濟復蘇：持續(xù)強勁的基礎設施投資和穩(wěn)定的民間房地產(chǎn)投資；下半年全球經(jīng)濟形勢改善；去年四季度和今年一季度信貸增長的滯后影響。

德意志銀行將我國經(jīng)濟全年的GDP增長預測從7.9％下調至7.6％。

中金公司董事總經(jīng)理黃海洲表示，中國經(jīng)濟在未來兩三年內(nèi)會進入一個調整期。今年三、四季度增速預計為7.4％和7.1％。

專家分析

經(jīng)濟增長“下限”在哪里

專家認為，今年中國經(jīng)濟仍將增長7.5％左右，“硬著陸”風險不大

【新華社上海7月15日電】國務院總理李克強近日在廣西主持召開部分省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會上表示，宏觀調控要使經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間，經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價漲幅等不超出“上限”。這表明：我國政府不會坐視短期經(jīng)濟大幅下滑。

我國經(jīng)濟增長的“下限”在哪里？不同的人有不同的判斷。如果從年度預期目標看，這個數(shù)字是7.5％左右。如果從“十二五”規(guī)劃來看，這個數(shù)字是7％。如果按“2020年GDP比2010年翻番”的要求，考慮到2011年和2012年經(jīng)濟分別增長9.3％和7.8％，后八年只要平均增長接近7％即可。

無論是上述哪一數(shù)字，相比以往的“保八”，中國經(jīng)濟的騰挪空間都明顯加大了。各類市場機構雖然下調對中國經(jīng)濟增速的預期，但比較一致的看法是，今年中國經(jīng)濟仍將增長7.5％左右，“硬著陸”風險不大。

德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家馬駿指出，現(xiàn)在不少企業(yè)認為經(jīng)濟增速會不斷下滑，有的甚至認為很快會下降到6％，所以缺乏信心，有錢也不投資。因此，“不讓增長滑出下限”是十分重要的“預期管理”手段，這些提振信心的信號還需要不斷重復。

國務院發(fā)展研究中心學術委員會副秘書長張立群說，從政府表態(tài)看，底線就是穩(wěn)增長。“我認為底線是7％”?，F(xiàn)在沒有低于這個底線，政策大調整不太可能。

國家信息中心世界經(jīng)濟研究室副主任張茉楠認為，“下限論”是一種“底線思維”：對經(jīng)濟下行容忍度提高，但不能低于潛在增長率，主動調結構但不能危及經(jīng)濟穩(wěn)定。

亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健表示，中國經(jīng)濟急劇下滑的可能性比較小，就業(yè)和社會穩(wěn)定是容忍經(jīng)濟放緩到什么程度的重要考量，不會允許短期內(nèi)的加速下滑。

“當前中國經(jīng)濟面臨的最大風險絕非經(jīng)濟失速的風險，而是對既有增長模式的過度依賴。”張茉楠說。她認為當前應容忍經(jīng)濟增速一定的回落，推進中長期的改革和結構調整。

機構點評

三大國際機構看中國經(jīng)濟增速

中國經(jīng)濟已到轉型關鍵期

【新華社北京7月15日電】國家統(tǒng)計局15日發(fā)布上半年中國經(jīng)濟同比增長7.6％后，記者第一時間連線采訪了國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行、世界銀行三大國際機構相關專家。

經(jīng)濟增長7.6％意味著什么？

“美國經(jīng)濟今年預計增長1.7％，歐元區(qū)平均是負增長，日本可能達到2％，俄羅斯增幅預計2％……”在國際貨幣基金組織（IMF）研究部首席經(jīng)濟學家奧利維耶·布朗夏爾看來，當前中國的經(jīng)濟增速無疑是全球經(jīng)濟一大亮點。

“7.6％的經(jīng)濟增速符合預期。”亞洲開發(fā)銀行駐華代表處高級經(jīng)濟學家莊健對記者說，雖然今年一、二季度中國經(jīng)濟增速再現(xiàn)連續(xù)放緩跡象，但下滑幅度均為0.2個百分點。“變化不是太大，仍屬溫和平穩(wěn)的增長。”

環(huán)顧全球，世界經(jīng)濟仍低速增長，且呈現(xiàn)“三速”增長格局：中國引領新興市場國家繼續(xù)保持“最快增長軍團”優(yōu)勢，美國經(jīng)濟正穩(wěn)步復蘇，絕大多數(shù)歐洲國家仍在困難中掙扎。

應避免追求短期經(jīng)濟增長

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年投資仍然是中國經(jīng)濟增長的第一大引擎，對GDP的貢獻率達到53.9％。

布朗夏爾說，大量投資拉動中國經(jīng)濟增長，但很多投資來自于影子銀行。這使得中國宏觀調控決策者面臨兩難選擇：如果繼續(xù)維持高位投資，則會加劇產(chǎn)能過剩和信貸風險；但如果收緊信貸控制投資，則會導致經(jīng)濟增速下滑。

“中國應更多關注投資質量，避免追求短期經(jīng)濟增長做表面文章。”莊健說。

莊健指出，投資在發(fā)展中國家發(fā)揮著重要作用，中國現(xiàn)階段發(fā)展也離不開投資的支撐，但投資的結構和質量很重要。

“如果沒有充分的經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)結構升級，繼續(xù)加大投資只會使產(chǎn)能過剩問題更加嚴峻，也會進一步加劇地方債務和信貸風險。”他說。

對此，布朗夏爾認為，雖然中國經(jīng)濟仍存在風險，但對宏觀調控決策者來說，仍然有足夠的政策調控空間防止經(jīng)濟增速過快下滑。

中國經(jīng)濟需要放慢腳步

“中國經(jīng)濟持續(xù)多年的高速增長，目前已到了需要慢下來調結構轉方式的關鍵階段。”莊健指出，當前支撐中國經(jīng)濟增長的因素正在變化，中國亟須尋找新的經(jīng)濟增長點，而普遍共識就是要放慢增速，在兼顧經(jīng)濟增長的同時，更重視提高經(jīng)濟增長質量和效益。

世界銀行中國代表處首席經(jīng)濟學家吳卓瑾說，當前中國經(jīng)濟正處于轉型的關鍵時點上。過去30年中國實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展，未來20年中國能否繼續(xù)保持經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，取決于中國當前如何通過改革進入一個高收入、基于服務業(yè)和知識密集型的發(fā)展階段。

新聞背景

回溯15年來中國經(jīng)濟增速

三次回落至7％平臺

回溯歷史，1998年以來的15年里，中國經(jīng)濟增速有三次回落至7％平臺，其中1999年上半年的增速同樣為7.6％。

第一次增速回落至7％平臺是受亞洲金融危機的沖擊，經(jīng)濟增速從1997年的8.8％，落至1998年的7.8％，進一步回落至1999年的7.1％。經(jīng)過宏觀調控的努力，經(jīng)濟增速2000年回到8.0％。

第二次增速回落至7％平臺是受到國際金融危機剛剛爆發(fā)時的猛烈沖擊，措手不及的中國經(jīng)濟增速從2008年三季度的9.0％猛落到四季度的6.8％、2009年一季度的6.2％、二季度的7.9％。隨后在大力度的政策刺激下，經(jīng)濟持續(xù)拉升。

第三次增速回落至7％平臺是在國際金融危機仍在持續(xù)、外需持續(xù)低迷的背景下，中國經(jīng)濟原先的刺激政策逐步退出，加上支撐條件發(fā)生變化、發(fā)展進入新階段，經(jīng)濟增速從2010年一季度11.9％的階段性峰值開始回調，到2012年二季度增速再度回落到7％平臺，為7.6％，此后至今連續(xù)5個季度運行在7.4％至7.9％之間，期間略有反彈，但總體趨勢是小幅下行。（新華社）

企業(yè)感受

當前經(jīng)濟有三大關鍵詞

產(chǎn)能過剩，結構調整，苦練內(nèi)功，對這些耳熟能詳?shù)慕?jīng)濟形勢關鍵詞，作為國民經(jīng)濟一線的單元和細胞，一些企業(yè)講述了自己的感受。

產(chǎn)能過剩

今年以來，我國鋼鐵、水泥、建材、造船等傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)能過剩已是行業(yè)之“殤”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年我國粗鋼增長7.4％，鋼材增長10.2％，水泥增長9.7％，平板玻璃增長10.8％，十種有色金屬增長10.0％，焦炭增長7.4％。有企業(yè)指出，原材料產(chǎn)量依舊高企，市場已容納不了這么大的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品價格和利潤處在近年來最低水平。

結構調整

對產(chǎn)能過剩行業(yè)而言，結構調整關乎行業(yè)生死存亡。對產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展來說，結構調整同樣是“重中之重”。“結構調整是永恒的話題。盡管當前有一定的陣痛，必須堅定不移地走這條路。”浪潮集團董事長孫丕恕說。

苦練內(nèi)功

統(tǒng)計顯示，6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長8.9％，比5月份回落0.3個百分點。1至2月份這一數(shù)據(jù)為9.9％。這充分說明工業(yè)企業(yè)面臨的下行壓力。中國建投投資研究院研究員張志前表示，企業(yè)要進一步提高自主創(chuàng)新能力，挖掘創(chuàng)新潛力，苦練內(nèi)功，才能獲得長足發(fā)展。（新華社）