全國人大常委會22日聽取的國務院關于國家財政科技資金分配與使用情況的報告指出,近年來財政科技資金投入穩(wěn)定增長機制逐步建立,全國財政科技支出從2006年的1688.5億元提高到2012年的約5600.1億元,年均增長22.73%,7年累計2.42萬億元,占同期全國財政支出的4.37%。
其中,中央財政科技支出累計1.21萬億元,占中央財政支出的11.99%,年均增長18.26%。全國財政和中央財政科技支出增幅均高于同期財政收入增幅。
報告說,在財政投入的帶動下,2012年全社會研究與試驗發(fā)展支出超過1萬億元,約為2006年的3.4倍,占GDP的比重約為1.98%。通過財政科技資金和稅收、金融等政策的支持引導,經(jīng)過各方面共同努力,近年來我國科技事業(yè)取得長足發(fā)展,科技實力大幅提升,整體創(chuàng)新能力明顯增強。據(jù)世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的全球競爭力報告,我國國家創(chuàng)新能力排名由2006年的世界第48位上升至2012年的第26位。
研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占GDP比重反映出政府和企業(yè)在推動自主創(chuàng)新方面的努力。而根據(jù)我國“十一五”規(guī)劃綱要,這個比例在2010年要達到2%。雖然這個指標當年未達到“十一五”規(guī)劃要求,但其本身數(shù)值“十一五”期間仍實現(xiàn)了年均0.5%的增長。
根據(jù)十二屆全國人大一次會議通過的《關于2012年中央和地方預算執(zhí)行情況與2013年中央和地方預算草案的報告》,2013年中央財政預算安排科學技術支出2529.91億元,增長10.4%。