經(jīng)濟增長放緩的背景之下，廣東第三城佛山試圖通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，開啟一條升級蛻變之路。

9月26日，在深圳舉行的一場佛山與深圳產(chǎn)業(yè)的對接會上，佛山市共推出了85個項目，其中包括制造業(yè)項目33個，服務業(yè)項目52個，供現(xiàn)場的400多家深圳企業(yè)選擇。

在這場佛山為之準備將近一年時間的對接會上，有包括佛山市云制造規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)化項目、中興能源項目、深圳清華研究院力合(佛山)科技園項目、佛山市中紡聯(lián)紡織服裝檢驗認證中心項目等21個項目現(xiàn)場簽約，計劃投資總額達231.61億元。

這也是深圳與佛山首次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)對接，佛山市市長劉悅倫表示，“這一次的招商活動跟一般的招商活動有很大的不同，強調(diào)的是產(chǎn)業(yè)鏈的對接。”

劉悅倫指出，佛山制造業(yè)總量雖然大，但并不強，產(chǎn)業(yè)大多處于中低端水平，受外界制約多。要改變這種現(xiàn)狀，佛山就必須推動產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈的高端延伸。

根據(jù)佛山市制定的“十二五”規(guī)劃，佛山在“十二五”期間要完成從工業(yè)大市到工業(yè)強市的轉(zhuǎn)變，到2015年，佛山建設成為廣東制造業(yè)大市和華南重要的現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)，工業(yè)總產(chǎn)值達30000億元。

為了達到這一目的，2012年初，佛山市制定了一個“產(chǎn)業(yè)鏈招商三年行動計劃”，明確提出要根據(jù)佛山制造業(yè)現(xiàn)狀，圍繞缺失環(huán)節(jié)“補鏈”，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“強鏈”，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行“建鏈”，使佛山在“十二五”時期形成產(chǎn)值萬億規(guī)模的九大產(chǎn)業(yè)鏈。

而這也已是佛山今年第二次產(chǎn)業(yè)鏈招商會，今年5月，在上海進行的招商會上，佛山也推出了一批涉及先進制造業(yè)、金融服務、城市綜合體和電子信息產(chǎn)業(yè)等合作項目。共簽約13個項目，投資額達205.68億元。

廣東省社科院教授丁力認為，深圳與佛山兩者之間存在天然的互補性，一方面佛山產(chǎn)業(yè)配套能力強，綜合成本相較深圳更低；另一方面，佛山處于珠三核心地帶，市場輻射廣東西部區(qū)域，可以成為深圳企業(yè)往西走的選擇。

但已經(jīng)是制造業(yè)大市的佛山，也面臨著與其招商對象深圳相同的問題，即工業(yè)用地的緊缺。對此，佛山要求在對舊城區(qū)進行的三舊改造中，預留一定比例土地用于發(fā)展制造業(yè)，同時，在招商環(huán)節(jié)更注重項目的地均效益、環(huán)保等指標，嚴格評估項目用地需求的同時，建議“工廠上樓”。