深圳實(shí)施九批專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃，已投入資金53.7億元

在扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，深圳不遺余力。來(lái)自市發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，深圳已經(jīng)設(shè)立了規(guī)模達(dá)180億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，截至今年10月，先后組織實(shí)施了九批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃，共扶持項(xiàng)目3119個(gè)，扶持資金約53.7億元。

布局六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

早在2009年，深圳率先推出互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新能源三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在新興產(chǎn)業(yè)上搶先布局。隨后，深圳又將產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大至文化創(chuàng)意、新材料和下一代通訊技術(shù)，6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。至2011年，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到9948億元，增加值約2916億元，占全市GDP的比重達(dá)25.4%。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新，已經(jīng)成為深圳的共識(shí)。為此，深圳在11月新出臺(tái)了“1+10”文件。市創(chuàng)新委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“1+10”文件注重與2008年以來(lái)出臺(tái)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策相銜接，充分激發(fā)創(chuàng)新活力，高效配置全球創(chuàng)新資源，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，把深圳建設(shè)成為具有世界影響力的國(guó)際創(chuàng)新中心。

為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科技支撐

在具體發(fā)展戰(zhàn)略上，深圳胸中有一局棋，每一步都落到實(shí)處。首先，深圳夯實(shí)了科研基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)提供高水平的智力支持。自2009年以來(lái)，深圳建設(shè)了國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心、國(guó)家基因庫(kù)等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)辦了南科大等高等院校，新建了一批市場(chǎng)導(dǎo)向、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化一體推進(jìn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建知識(shí)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)源頭創(chuàng)新能力。

與此同時(shí)，深圳加強(qiáng)構(gòu)建應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新體系，打造公共技術(shù)服務(wù)體系，提高技術(shù)創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化能力。近5年來(lái)，深圳新建國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類創(chuàng)新載體514家，其中國(guó)家級(jí)44家。

不僅如此，深圳還組織實(shí)施攻關(guān)計(jì)劃、研發(fā)和應(yīng)用推廣計(jì)劃，突破科技“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性引導(dǎo)和布局。2011年，我市圍繞超級(jí)計(jì)算機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開展了一批重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)項(xiàng)目，組織實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，市財(cái)政配套資金超過(guò)4億元。

扶持資金投入堪稱大手筆

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)然需要資金投入，深圳在此方面的投入堪稱大手筆。市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，深圳目前已有180億戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，截至今年10月，先后組織實(shí)施了九批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃，共扶持項(xiàng)目3119個(gè)，扶持資金約53.7億元，其中產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目458個(gè)，總投資約314.3億元。

為促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)的繁榮，深圳還對(duì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、科技計(jì)劃項(xiàng)目與科技研發(fā)資金管理辦法進(jìn)行修訂，旨在建立健全統(tǒng)籌的科技決策體制，完善科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成導(dǎo)向清晰、激勵(lì)約束并重的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，健全專家評(píng)審評(píng)估的決策參考機(jī)制，優(yōu)化科技項(xiàng)目管理流程、完善科技經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范政府行為、提高資金使用效率。

報(bào)告原文

要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。

牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用。