3月2日，中國社會(huì)科學(xué)院等發(fā)布《中國城市智慧低碳發(fā)展報(bào)告》：在110座城市中，深圳因其經(jīng)濟(jì)、能源、設(shè)施、環(huán)境和社會(huì)等方面低碳的成績，位列前三。

而去年由北京師范大學(xué)等發(fā)布的“2012年中國綠色發(fā)展報(bào)告”，深圳在38個(gè)大中型城市中，高居榜首。

統(tǒng)計(jì)方法雖不同,但都反映了深圳近年來綠色低碳發(fā)展的實(shí)績：全市萬元GDP能耗、水耗達(dá)到全國最優(yōu)水平；綠色建筑面積全國第一，垃圾焚燒發(fā)電全國第一；新能源汽車應(yīng)用全球第一；全國綠化模范城市；國家低碳試點(diǎn)城市……

“要實(shí)現(xiàn)‘深圳速度’向‘深圳質(zhì)量’的跨越，必須走低碳發(fā)展之路。”深圳市市長許勤說，這是深圳貫徹落實(shí)黨的十八大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)世界發(fā)展趨勢，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇。

節(jié)能減排，循環(huán)利用，“省”出綠色

1月25日，深圳市統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，2012年深圳GDP突破2000億美元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破4000億元，人均可支配收入突破4萬元。

在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)3個(gè)突破的同時(shí)，更讓人欣慰的是，資源能源消耗首次實(shí)現(xiàn)3個(gè)下降:用水總量、汽柴油銷售量、制造業(yè)用電量分別下降0.61%、1.79%和1.06%。此外，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等年度減排任務(wù)超額完成。萬元GDP能耗、水耗則分別下降4.25%和11.4%。

深圳的GDP，很“綠”。“深圳已步入質(zhì)量型增長軌道。”許勤說，力爭用較少的物質(zhì)投入，獲得更大的產(chǎn)出，以綠色低碳的方式，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。

節(jié)能降耗、提高能源利用效率，是低碳發(fā)展的重要載體。近年來，深圳注重從提高工業(yè)能效、構(gòu)建低碳交通、推廣綠色建筑、降低公共機(jī)構(gòu)能耗等角度，通過立法、價(jià)格杠桿、標(biāo)準(zhǔn)制定等手段，系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)能減排。

用節(jié)能技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，特別是電力、建材、制造業(yè)等；推廣新能源汽車，優(yōu)先發(fā)展公共交通。2012年，全市新能源汽車超過5000輛，繼續(xù)位居全球城市首位……

與此同時(shí)，深圳資源循環(huán)利用水平不斷提高。2012年，新建污水管網(wǎng)323公里，城市污水日均處理能力達(dá)到136萬噸；建筑廢棄物再利用總量達(dá)到350萬噸；焚燒垃圾發(fā)電量4.5億度，居全國第一。

繼2010年設(shè)立國內(nèi)最大的碳排放權(quán)交易所，深圳2012年又啟動(dòng)了國際低碳城項(xiàng)目建設(shè)。

作為中歐可持續(xù)城鎮(zhèn)化合作旗艦項(xiàng)目，深圳國際低碳城項(xiàng)目，將成為中國低碳發(fā)展的戰(zhàn)略高地。“綠色低碳是人類的共同語言。”許勤說，國際低碳城項(xiàng)目是建設(shè)國家低碳發(fā)展試點(diǎn)城市的重大舉措，也將極大地促進(jìn)深圳與歐盟各國在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)保等多領(lǐng)域的交流合作。

調(diào)整結(jié)構(gòu)，清潔能源，增添綠色

如果說，節(jié)能減排是低碳發(fā)展的重要載體，那么調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，則是低碳發(fā)展的重要支撐。

“深圳更看中GDP的構(gòu)成。”深圳市政府副秘書長南嶺介紹說。2012年，深圳第三產(chǎn)業(yè)比重創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.0∶44.3∶55.7。從貢獻(xiàn)率來看，第三產(chǎn)業(yè)對深圳經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到65.6%，比上年提高20個(gè)百分點(diǎn)。

2012年5月，深圳低碳發(fā)展中長期規(guī)劃（2011—2020年）印發(fā)，明確提出以大力發(fā)展低碳型新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，以推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)高端化為重點(diǎn)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化改造為基礎(chǔ)，加快形成低碳產(chǎn)業(yè)體系。

到2015年，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2500億元，年替代傳統(tǒng)能源1500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，減排二氧化碳2000萬噸；互聯(lián)網(wǎng)、生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模，均達(dá)到2000億元；新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1500億元，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)5800億元；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.2萬億元。

鞏固先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢，同時(shí)控制高能耗、高污染行業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

穩(wěn)步推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展廢棄物發(fā)電、填埋氣利用、回收再利用，污水處理等產(chǎn)業(yè)，從源頭上減少碳排放。

在政府的引導(dǎo)下，全球第一臺(tái)插入式雙模電動(dòng)車、國內(nèi)第一個(gè)兆瓦級(jí)太陽能并網(wǎng)發(fā)電站、第一幢太陽能光伏發(fā)電玻璃幕墻、第一臺(tái)兆瓦級(jí)半直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電專用開關(guān)磁阻發(fā)電機(jī)等，相繼在深圳誕生；比亞迪、拓日、創(chuàng)益、南玻等一批產(chǎn)值超億的新能源知名企業(yè)陸續(xù)崛起。

預(yù)計(jì)到2015年，深圳新能源清潔能源消費(fèi)比重達(dá)到50%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。

優(yōu)化空間，低碳生活，營造綠色

人均公共綠地面積16.5平方米，相當(dāng)于每人坐擁一個(gè)綠色大客廳；綠化覆蓋率45.1%，綠道總長達(dá)2000公里，5分鐘可達(dá)社區(qū)綠道；公園841座，位居全國前列……

“環(huán)境是生產(chǎn)力，是競爭力，是未來發(fā)展的基礎(chǔ)。”許勤表示，以污染環(huán)境和過度消耗自然資源為代價(jià)的增長沒有前途，要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，推動(dòng)深圳實(shí)現(xiàn)更長遠(yuǎn)、更持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)空間布局上，深圳著力構(gòu)建多中心、緊湊型的城市空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)居住與就業(yè)平衡，避免大規(guī)模、長距離的通勤出行，減少碳排放。同時(shí)，加強(qiáng)低碳生態(tài)理念與技術(shù)在城市更新改造的運(yùn)用。

值得一提的是，深圳率先對基本生態(tài)區(qū)實(shí)施“紅線”管理，49%的土地劃入基本生態(tài)控制線。在生態(tài)控制線范圍內(nèi)，除重大道路交通設(shè)施、市政公用設(shè)施、旅游設(shè)施和公園綠地外，禁止開發(fā)建設(shè)。這一舉措，有力地保障了城市基本生態(tài)空間和生態(tài)功能。

在市民生活領(lǐng)域，低碳綠色，深入人心。在世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，市民自愿停駛機(jī)動(dòng)車43萬輛，簡約、創(chuàng)新、綠色、低碳的大運(yùn)新風(fēng)獲得國際廣泛贊譽(yù)。接下來，圍繞低碳生活、低碳消費(fèi)，深圳將大力推行低碳公務(wù)、低碳商務(wù)、低碳市民等行動(dòng)，全面引導(dǎo)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型。

“下一步，深圳將繼續(xù)下大力氣加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，真正讓綠色低碳成為深圳人的生活方式，成為城市的價(jià)值取向。”許勤說。