深圳國際低碳城土地整備范圍圖，坪地街道現(xiàn)已完成62萬平方米的土地整備。

4月17日，市政府召開五屆八十三次常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過了《深圳市近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃2013年度實(shí)施計(jì)劃》。會(huì)議提出，2013年計(jì)劃以保障發(fā)展重點(diǎn)、加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)特區(qū)一體化等為編制原則，將加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地保障，優(yōu)先落實(shí)市政府2013年民生實(shí)事，加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，建設(shè)用地供應(yīng)指標(biāo)繼續(xù)向原特區(qū)外傾斜，特別提出要重點(diǎn)推進(jìn)前海合作區(qū)、后海片區(qū)、深圳灣-留仙洞-大學(xué)城、龍華新城、華為科技新城、大空港片區(qū)、龍崗中心區(qū)、光明新城、坪山新城和國際低碳城等十個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展地區(qū)建設(shè)。

“深圳坪地國際低碳城躋身全市十大重點(diǎn)推進(jìn)的戰(zhàn)略發(fā)展地區(qū)消息傳來，讓坪地街道廣大黨員干部群眾為之振奮。坪地人測(cè)算過，只要把握住這一項(xiàng)目的落地，坪地就有望從龍崗基礎(chǔ)最差、經(jīng)濟(jì)最落后地區(qū)，一躍成為深圳新的經(jīng)濟(jì)增長極；坪地人更明白，如果無法為國際低碳城完成預(yù)定的土地整備規(guī)模，不僅是辜負(fù)市委市政府將這一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略決策放之于坪地的苦心，更是錯(cuò)過了30多年特區(qū)發(fā)展的黃金機(jī)會(huì)！”日前，在坪地街道大力推動(dòng)土地整備、全面進(jìn)行市容環(huán)境提升迎接“6·18”第四屆世界國際低碳城市聯(lián)盟發(fā)展論壇之際，坪地街道黨工委書記鐘春平接受了本報(bào)記者專訪，并帶領(lǐng)記者多面觀察國際低碳城，暢談坪地人民建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城區(qū)主題下的“中國夢(mèng)”。

鐘春平說，從去年8月21日深圳坪地國際低碳城核心區(qū)項(xiàng)目正式啟動(dòng)以來，坪地街道作為項(xiàng)目所在的基層單位，街道黨工委、辦事處堅(jiān)決按照市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署和工作要求，把配合服務(wù)國際低碳城啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)中心工作來抓。我們所有黨員干部職工，不講條件、不講困難、竭盡全力，為新時(shí)期的“深圳速度”、“深圳質(zhì)量”留下了濃重的一筆。

目前，通過全力以赴、攻堅(jiān)克難，坪地街道已經(jīng)完成了62萬平方米的國際低碳城核心啟動(dòng)區(qū)土地整備工作。鐘春平表示，2013年，為了再加快速度，街道已經(jīng)明確提出了實(shí)施土地整備“百萬工程”，屆時(shí)在年底將有100多萬平方米的平整土地，靜候全球的低碳領(lǐng)軍行業(yè)到此酣暢破土。

國際低碳城2014年劍指

100億GDP

兩年前，為迎辦大運(yùn)付出過艱辛努力的坪地人民得到了一份“民生大禮”：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的北通道一路北上到達(dá)，把坪地與龍崗中心城之間拉近到“10分鐘生活圈”，坪地也融入深圳市中心“35分鐘半徑”。去年8月，經(jīng)過多年等待，坪地人民又迎來一份千載難逢的“發(fā)展大禮”——深圳國際低碳城。

那么這份新“大禮”將對(duì)坪地產(chǎn)生多大的變化？鐘春平用一組數(shù)據(jù)回答了記者的關(guān)切。他告訴記者，目前在位于高橋片區(qū)的核心啟動(dòng)區(qū)，規(guī)劃面積約1平方公里，建筑面積約185萬平方米，總投資約103.7億元，建設(shè)周期為7年。其中啟動(dòng)項(xiàng)目包括國際低碳城會(huì)議展示中心、現(xiàn)有客家圍屋低碳社區(qū)改造項(xiàng)目、現(xiàn)有工業(yè)廠區(qū)綠色建筑改造項(xiàng)目、創(chuàng)新研發(fā)/中試街區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、道路與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、丁山河生態(tài)公園和環(huán)境示范帶項(xiàng)目等項(xiàng)目，以及盛隆興電子（深圳）有限公司和珈瑋光伏照明股份有限公司。這11家高新企業(yè)投資類項(xiàng)目的總投資額超過66億元。不僅如此，鐘春平還提到了與高橋核心區(qū)隔北通道相望的坪西片區(qū)，這里將建設(shè)成為以新材料、新能源及生物醫(yī)藥等行業(yè)為主的低碳城綠色低碳創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地。初步確定引進(jìn)具有總部、研發(fā)、中試和定型規(guī)模化生產(chǎn)特征、細(xì)分化行業(yè)龍頭企業(yè)200家，年產(chǎn)值約200億元，年利稅約有30億元。

“但我想特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，如果認(rèn)為坪地國際低碳城是在追求產(chǎn)值，那就曲解這個(gè)項(xiàng)目的初衷了。”鐘春平介紹，按照國家、深圳市以及荷蘭合作方的規(guī)劃，到2014年，低碳城階段發(fā)展目標(biāo)是GDP達(dá)到100億元，通過在核心啟動(dòng)區(qū)推動(dòng)中荷智慧港國際合作項(xiàng)目，坪地的萬元GDP能耗下降30%，萬元GDP二氧化碳排放要下降40%。再看到2020年“把深圳國際低碳城建設(shè)成為世界一流的低碳城區(qū)”的總體發(fā)展目標(biāo)，屆時(shí)低碳城約10平方公里土地將誕生超過800億元GDP，是所在區(qū)域2010年的15倍；同時(shí)萬元GDP能耗要低于0.29噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是深圳市同期的70%，萬元GDP二氧化碳排放強(qiáng)度位于國際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度位于世界較低水平。

把低碳城論壇作為“微型版大運(yùn)會(huì)”對(duì)待

今年新春開工伊始，坪地街道召集百名干部職工、“兩代表一委員”以及社區(qū)、居民小組干部，將2013年首次黨工委全體（擴(kuò)大）會(huì)議會(huì)場(chǎng)搬到了國際低碳城建設(shè)工地，讓干部們了解情況、增添信心、明確任務(wù)，成為全市“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，樹立良好工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的一道獨(dú)特風(fēng)景。

面對(duì)即將到來的“6·18”首屆深圳國際低碳城論壇暨第四屆世界低碳城市聯(lián)盟大會(huì)，鐘春平說，這既是坪地對(duì)外展示形象的一個(gè)重要契機(jī)，也是對(duì)我們黨員干部工作作風(fēng)、服務(wù)水平、精神面貌以及執(zhí)行力的一次重要考驗(yàn)，坪地要把低碳城論壇當(dāng)作一次“微型版大運(yùn)會(huì)”對(duì)待，用一流環(huán)境、一流服務(wù)和一流效率迎接世界各地賓客。

據(jù)了解，坪地街道成立了大會(huì)服務(wù)保障工作指揮部，總指揮由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部下設(shè)了交通保障、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)等10個(gè)工作組，對(duì)論壇期間的交通、治安、市容市貌、衛(wèi)生食品安全等方面做出了具體部署，明確了責(zé)任單位及責(zé)任人，并以迎辦大運(yùn)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，全力推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)保障工作。為提升轄區(qū)市容市貌，該街道提出以全區(qū)“城市管理年”為契機(jī)，建立完善每月城市管理聯(lián)席會(huì)議制，并在9個(gè)社區(qū)成立了城管所，明確專門負(fù)責(zé)市容市貌管理的干部，全面推行“城管進(jìn)社區(qū)”工作。同時(shí)嚴(yán)格環(huán)衛(wèi)清掃保潔企業(yè)考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城中村、市場(chǎng)、待建地、工業(yè)區(qū)等區(qū)域的衛(wèi)生整治，全面提升城市精細(xì)化管理水平。

按照市區(qū)的工作安排，為迎辦“6·18”低碳城論壇，坪地街道也承擔(dān)了對(duì)市容環(huán)境的提升工作，街道辦主要負(fù)責(zé)的低碳城核心啟動(dòng)區(qū)周邊部分道路景觀提升、邊坡、待建地塊復(fù)綠等環(huán)境治理工程，經(jīng)過街道上下的共同努力，各項(xiàng)環(huán)境整治工程進(jìn)展順利：核心啟動(dòng)區(qū)周邊邊坡及待建地塊復(fù)綠工程已經(jīng)完工，總面積超過30.1萬平方米；橫坪路、富坪路、教育北路立面刷新工程正在抓緊推進(jìn)，現(xiàn)已完成85%的業(yè)主確認(rèn)書；丁山河整治完成處理站結(jié)構(gòu)施工及河道洪水?dāng)嗝鎯?nèi)施工，通過本工程的實(shí)施，低碳城會(huì)展中心場(chǎng)館周邊河道將實(shí)現(xiàn)“水清、低碳、生態(tài)”的面貌，新型的低碳型河道，將大大提升低碳論壇場(chǎng)館周圍水環(huán)境；值得一提的是，坪地街道還承擔(dān)著新橋世居客家圍屋的改造工作，它將被開辟為集客家居住、文化展示、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、特色文化交流、農(nóng)家樂等功能于一體的創(chuàng)意社區(qū)，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值與綠色建筑改造的完美融合，成為低碳城的亮點(diǎn)。該項(xiàng)目一期內(nèi)容包括月池景觀整治和三進(jìn)祠堂修繕兩部分，將于2013年舉辦論壇前完成并交付使用。上述工程將全部于6月前完成，不日即可讓低碳城核心啟動(dòng)片區(qū)煥然一新。

土地整備的最終受益者還是坪地老百姓

在所有重大項(xiàng)目從規(guī)劃到最終完成的過程中，最基礎(chǔ)也是最攻堅(jiān)克難的工作就是土地整備。作為坪地辦事處黨工委、辦事處去年以來也是未來幾年的一項(xiàng)首要工作，重?fù)?dān)壓在坪地全體黨員干部的肩上。

截至目前，深圳國際低碳城完成整備土地面積約62萬平方米，協(xié)議金額約7.4億元。其中，房屋征收補(bǔ)償協(xié)議65宗，建筑面積約29萬平方米，土地面積約42萬平方米；征（轉(zhuǎn)）地補(bǔ)償協(xié)議18宗，土地面積約20萬平方米。

短短9個(gè)月的時(shí)間，坪地街道黨工委、辦事處既付出了巨大的心血，也積累了不少心得。鐘春平告訴記者，街道領(lǐng)導(dǎo)班子，每周一定要召開兩次會(huì)議，一次是班子會(huì)各領(lǐng)導(dǎo)要匯報(bào)前一周進(jìn)展情況，并當(dāng)場(chǎng)研究解決工作中遇到的問題；另一次會(huì)議是土地整備領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)，專門解決個(gè)案和技術(shù)問題。同時(shí)，坪地街道實(shí)行的責(zé)任包干制度也成效顯著，國際低碳城項(xiàng)目實(shí)施以來，坪地街道抽調(diào)了100多名干部開展土地整備工作，按照責(zé)任分工，各工作組采取處級(jí)干部、科級(jí)干部“人盯人、人盯廠”專人負(fù)責(zé)等措施，把土地整備談判任務(wù)逐一分配到每個(gè)班子成員包干，工作效率得到區(qū)委區(qū)政府的表揚(yáng)。

2013年以來，為了加快土地整備進(jìn)度，坪地街道明確提出實(shí)施土地整備“百萬工程”，即在年內(nèi)完成100萬平方米的土地整備任務(wù)。如此恢弘的任務(wù)，坪地街道的底氣何在？

鐘春平分析道，實(shí)際上，經(jīng)過9個(gè)月的推進(jìn)，很多坪地老百姓已經(jīng)深切體會(huì)到自己是土地整備的最終受益者。

他告訴記者，以坪西片區(qū)為例，當(dāng)?shù)赝恋卣麄洳粌H為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拓展了空間，也盤活了社區(qū)12萬平方米的非農(nóng)建設(shè)用地，社區(qū)集體資產(chǎn)增值達(dá)到5億元，比土地整備前翻了一番；其次，坪西社區(qū)股份公司及其分公司的40多棟集體廠房租金也從原來的每平方米8元提升到現(xiàn)在的14元，僅此一項(xiàng)，每月就可以為坪西社區(qū)增加集體收益130多萬元！

鐘春平還持有一個(gè)論斷：“從長遠(yuǎn)看，隨著國際低碳城的建設(shè)，我們將大力推進(jìn)一批城市更新項(xiàng)目、公園建設(shè)及道路景觀整治工程，通過這些措施，坪地的城市形象將會(huì)有一個(gè)根本性的提升，成為‘生態(tài)龍崗’乃至深圳的低碳綠色‘后花園’。”