資源配置市場化 投資主體多元化 管理機(jī)制企業(yè)化 產(chǎn)學(xué)研功能一體化

華大基因研究人員進(jìn)行基因檢測準(zhǔn)備工作

幾天前，年輕的華大基因研究院執(zhí)行院長王俊入圍中國科學(xué)院院士候選名單，可能成為深圳首位本土“培育”的國家級兩院院士。而這正是深圳新型科研機(jī)構(gòu)散枝播葉、源頭創(chuàng)新能力迅速崛起的一個縮影。

新型科研機(jī)構(gòu)是近些年出現(xiàn)的創(chuàng)新主體，突出特點是資源配置市場化、投資主體多元化、管理機(jī)制企業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研功能一體化。深圳的新型科研機(jī)構(gòu)主要有兩類：一類是社會力量創(chuàng)建的“民辦公助”，以深圳華大基因研究院和深圳光啟高等理工研究院為代表，一類是引進(jìn)共建的“國有新制”，代表是中國科學(xué)院與深圳市合作共建的中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院，以及清華大學(xué)與深圳市合作共建的深圳清華大學(xué)研究院。

傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)、資金、人才、設(shè)備、場地等要素資源依賴行政渠道配置，往往低效率或不合理配置，導(dǎo)致創(chuàng)新元素既缺乏又閑置，而新型科研機(jī)構(gòu)的市場化配置，是區(qū)別傳統(tǒng)的顯著標(biāo)志。

例如，在中國科學(xué)院100多個院所中深圳先進(jìn)技術(shù)研究院鮮明的市場化導(dǎo)向獨(dú)樹一幟，作為基礎(chǔ)研究的“國家隊”，創(chuàng)立7年由最初的5人團(tuán)隊發(fā)展到目前1529人的規(guī)模，10多人入選深圳市第一批孔雀計劃人才，為全市之最；根據(jù)科研優(yōu)勢在深圳建立了機(jī)器人、低成本健康、云計算等3個產(chǎn)業(yè)孵化基地，吸引了60多家企業(yè)入駐，還向企業(yè)派出了科技特派員100多名，有力支撐我市科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，榮獲國家首批“技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)”稱號。先進(jìn)院培養(yǎng)的博士和碩士研究生62%留深，51%選擇進(jìn)入華為、中興、騰訊、邁瑞等高科技企業(yè)，成為高端人才的重要培養(yǎng)基地。

“民辦公助”類新型科研機(jī)構(gòu)，完全是在市場環(huán)境中創(chuàng)建與發(fā)展的。誰能想到，從美國杜克大學(xué)畢業(yè)不久、年僅26歲的劉若鵬博士帶著5個青年人回國創(chuàng)業(yè)，會在三年后發(fā)展成為一個世界級超材料研究機(jī)構(gòu)，核心技術(shù)發(fā)明專利占超材料領(lǐng)域全球?qū)＠偭康?5%以上，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)計、關(guān)鍵器件和產(chǎn)品應(yīng)用多個領(lǐng)域，提升了我國的話語權(quán)，開創(chuàng)了預(yù)期產(chǎn)值達(dá)千億超材料產(chǎn)業(yè)。華大基因研究院2007年4月登記注冊，短短6年成為全球基因測序及基因分析規(guī)模最大的機(jī)構(gòu)，在世界權(quán)威的《自然》和《科學(xué)》期刊發(fā)表了近百篇高水平文章。

近幾年深圳出臺一系列關(guān)于人才、土地、資金等方面重要文件，為深化科技體制改革、加快建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新體系提供了良好的政策環(huán)境，尤其2008年9月頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，為新型科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了政策保障。以“孔雀計劃”為例，自2011年始，在未來5年每年投入3到5億元，用于人才配套服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助，對孔雀團(tuán)隊給予最高8000萬元的專項資助，有力支撐新型科研機(jī)構(gòu)壯大。

通過大力扶持新型科研機(jī)構(gòu)，深圳正闖出一條深化科研機(jī)構(gòu)體制改革的新路子。截至2012年底，全市共擁有獨(dú)立法人科研單位40多家，建立國家企業(yè)重點實驗室4家，國家重點實驗室深圳分室2家，廣東省重點實驗室近20家，市級及以上重點實驗室150余家，在國家創(chuàng)新體系中占有一席之地。