“便利的通關(guān)措施和前海的特殊政策，令我們對(duì)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)充滿期待。”昨日，招商保稅公司負(fù)責(zé)人告訴記者，該公司與香港嘉宏成立新的合資公司，建立跨境電子商務(wù)大平臺(tái)，帶動(dòng)更多深圳制造的產(chǎn)品走向國(guó)際大市場(chǎng)，助推深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

跨境電子商務(wù)是新業(yè)態(tài)，招商保稅與香港嘉宏之所以敢于吃“螃蟹”，主要基于其所背靠的一棵“大樹(shù)”——前海灣保稅港區(qū)。

深圳海關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，作為前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放的先期啟動(dòng)區(qū)，前海灣保稅港區(qū)封關(guān)運(yùn)作4年來(lái)，已成為全國(guó)土地利用率和單位產(chǎn)生效益最高的保稅港區(qū)，平均每平方公里實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口值達(dá)56億美元，倉(cāng)庫(kù)飽和率高達(dá)98%，是全國(guó)保稅港區(qū)倉(cāng)庫(kù)平均飽和率的2倍，成為前海脈動(dòng)“起搏器”。目前，深圳海關(guān)出臺(tái)一系列改革創(chuàng)新措施，力推前海灣保稅港區(qū)發(fā)展，全力打造前海戰(zhàn)略平臺(tái)。

全力扶持跨境電子商務(wù)

海灣保稅港區(qū)跨境電子商務(wù)，有望助推跨境電子商務(wù)企業(yè)在深圳聚集，并推動(dòng)深圳外貿(mào)出口和跨境物流產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)。

深圳海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年中國(guó)網(wǎng)上出口交易額約1400億元，商品包括電子類產(chǎn)品、服裝服飾、母嬰用具、玩具和日用品等，主要通過(guò)快件或郵件由國(guó)內(nèi)直送給國(guó)外消費(fèi)者，生成包裹數(shù)量約為5億個(gè)。

由于深圳具備良好生產(chǎn)和物流基礎(chǔ)，以及毗鄰香港的優(yōu)勢(shì)，近60%從事跨境電子商務(wù)的出口商集聚深圳，位居全國(guó)首位。由于政策限制，跨境電子商務(wù)在報(bào)關(guān)、結(jié)算等方面一直存在諸多瓶頸。

這位負(fù)責(zé)人告訴記者，“深圳海關(guān)經(jīng)過(guò)大量調(diào)研，將推出更多便利措施，全面扶持跨境電商做強(qiáng)做大。”

據(jù)透露，作為“特區(qū)中的特區(qū)”，前海灣保稅港區(qū)站在前海合作區(qū)先行先試的政策制高點(diǎn)，于去年啟動(dòng)了跨境貿(mào)易電子商務(wù)項(xiàng)目。蛇口海關(guān)、招商保稅聯(lián)手香港的嘉宏、賽誠(chéng)等國(guó)際物流公司，經(jīng)過(guò)前期調(diào)研和論證，明確把出口業(yè)務(wù)作為跨境貿(mào)易電子商務(wù)的突破口，推動(dòng)前?？缇畴娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。招商保稅與香港嘉宏成立新的合資公司，專業(yè)從事前海灣保稅港區(qū)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)。

綜合開(kāi)發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)表示，在前海推行跨境電子商務(wù)意義重大，這將為前海打造成國(guó)際結(jié)算中心、貿(mào)易中心、信息中心以及產(chǎn)品展示中心探路。

事實(shí)上，前海灣保稅港區(qū)推進(jìn)跨境電子商務(wù)得天獨(dú)厚。目前，在這片占地面積僅1.17平方公里的土地上已相繼建成40萬(wàn)平方米倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和3個(gè)十萬(wàn)噸級(jí)碼頭泊位。截至去年上半年，前海灣保稅港區(qū)累計(jì)進(jìn)出口總值233.5億美元，集裝箱吞吐量623.6萬(wàn)標(biāo)箱，海關(guān)監(jiān)管貨運(yùn)量4081.3萬(wàn)噸。

打造首個(gè)無(wú)紙化保稅港區(qū)

“通關(guān)特別便利。”昨日，香港司機(jī)黃先生將一批貨物從香港運(yùn)送到前海灣保稅港區(qū)。已經(jīng)在深港間拉貨30多年的他深有感觸地告訴記者，與以前的人工放行相比，現(xiàn)在的海關(guān)自動(dòng)核放系統(tǒng)真是太快了，“5秒左右就能完成海關(guān)閘口通關(guān)”。

不僅如此，前海灣保稅港區(qū)還是全國(guó)首個(gè)“無(wú)紙化”保稅港區(qū)，企業(yè)可以直接向海關(guān)發(fā)送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，被海關(guān)系統(tǒng)核定為低風(fēng)險(xiǎn)報(bào)關(guān)單，全部通關(guān)手續(xù)只需點(diǎn)擊鼠標(biāo)、3分鐘內(nèi)就能完成。在前海灣保稅港區(qū)辦理通關(guān)業(yè)務(wù)的6000多家企業(yè)，已全部享受“無(wú)紙通關(guān)”便利。

深圳海關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，所謂“通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化”，是指海關(guān)以企業(yè)分類管理和風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施分類，運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)申報(bào)的報(bào)關(guān)單及隨附單證的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、征稅、驗(yàn)放的通關(guān)作業(yè)方式。

在“無(wú)紙化通關(guān)”模式下，前海灣保稅港區(qū)企業(yè)可以直接向海關(guān)發(fā)送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，大大節(jié)省了企業(yè)往返海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)單證的人力、交通等各項(xiàng)成本。目前，前海灣保稅港區(qū)的無(wú)紙化通關(guān)比率在全國(guó)保稅港區(qū)中排名第一，企業(yè)簽約率100%。

不僅如此，海關(guān)采取智能化手段，加快西部港區(qū)一體化。目前，深圳海關(guān)啟動(dòng)跨境快速通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)保稅港區(qū)與深圳灣、皇崗等一線口岸之間無(wú)縫對(duì)接；西部港區(qū)集裝箱跨港區(qū)調(diào)撥作業(yè)已實(shí)現(xiàn)24小時(shí)運(yùn)作和全自動(dòng)審批，各碼頭航線資源可完全共享，西部港區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了全天候、全港區(qū)的一體化運(yùn)作。

便利通關(guān)環(huán)境，正令這里成為投資熱土。目前，在前海灣保稅港區(qū)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)的企業(yè)上百家，其中40多家為世界500強(qiáng)企業(yè)，特別是一些國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)巨頭，搶灘這片充滿商機(jī)的土地，將發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到前海片區(qū)。

改革通關(guān)流程助力本土企業(yè)

當(dāng)前，歐美等市場(chǎng)需求疲軟，加之人民幣升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升等因素，令國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)品遭遇“寒流”。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，中興通訊去年向海關(guān)提出，希望在前海灣保稅港區(qū)建立進(jìn)口分撥中心，將原來(lái)位于香港的倉(cāng)庫(kù)逐步遷移至保稅港區(qū)，以期進(jìn)一步降低物流成本。

面對(duì)企業(yè)需求，深圳海關(guān)與中興通訊、招商保稅等企業(yè)開(kāi)展了聯(lián)合調(diào)研和立項(xiàng)，為企業(yè)量身打造“分送集報(bào)”業(yè)務(wù)模式。在該模式下，區(qū)內(nèi)企業(yè)可隨時(shí)向海關(guān)申報(bào)出庫(kù)信息，將零配件等原材料先行運(yùn)至國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)線，等到月底再集中辦理報(bào)關(guān)、繳納稅款等手續(xù)。企業(yè)生產(chǎn)所需的物料從保稅港區(qū)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)線的物流耗時(shí)，僅需不到2個(gè)小時(shí)，在享受自由貿(mào)易便利的同時(shí)又可大幅降低物流成本。

“深圳海關(guān)這一通關(guān)流程改革，可謂雪中送炭，為企業(yè)節(jié)省了大量成本，使中興通訊贏得了更多國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”中興通訊有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，下一步將依托前海灣保稅港區(qū)的進(jìn)口分撥中心，籌建供應(yīng)鏈管理中心，未來(lái)每年進(jìn)出口貨值將超百億元。

中興通訊進(jìn)口分撥中心的設(shè)立為大型制造業(yè)企業(yè)的“港倉(cāng)內(nèi)遷”創(chuàng)造了良好的示范效應(yīng)。目前，創(chuàng)維集團(tuán)等深圳本土企業(yè)正在洽談入?yún)^(qū)事項(xiàng)。