第一章  總    則

第一條  為樹立崇尚質(zhì)量、追求卓越的價(jià)值理念，推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)造深圳質(zhì)量的積極行動(dòng)，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，增進(jìn)民生福利，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于我市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定、推廣、監(jiān)督管理等各項(xiàng)活動(dòng)。

第三條  市長質(zhì)量獎(jiǎng)是深圳市人民政府設(shè)立的全市最高質(zhì)量榮譽(yù)，授予在質(zhì)量管理和運(yùn)營績效上成績突出，具有顯著的行業(yè)示范帶動(dòng)作用，對(duì)深圳質(zhì)量建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會(huì)組織和公共服務(wù)組織。市長質(zhì)量獎(jiǎng)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。

根據(jù)需要適時(shí)將個(gè)人、項(xiàng)目和組織單元納入評(píng)獎(jiǎng)范圍。

第四條  市長質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)，包括大獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)三個(gè)等次，其中，市長質(zhì)量獎(jiǎng)（大獎(jiǎng)）2名，市長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)2名，市長質(zhì)量獎(jiǎng)鼓勵(lì)獎(jiǎng)6名。

第五條  建立與深圳質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定與推廣一體化機(jī)制。

市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)中選優(yōu)，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，實(shí)行專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策的程序，不收取任何費(fèi)用。

市長質(zhì)量獎(jiǎng)推廣活動(dòng)遵循標(biāo)桿引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)共享、廣泛帶動(dòng)、整體提升的方針，推行以卓越績效模式為重點(diǎn)的先進(jìn)質(zhì)量管理理論和方法，建設(shè)開放性、多元化區(qū)域質(zhì)量創(chuàng)新體系。

第二章  組織管理

第六條  為確保市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作的公正性和科學(xué)性，設(shè)立市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)），評(píng)委會(huì)下設(shè)秘書處（以下簡(jiǎn)稱秘書處），設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第七條  評(píng)委會(huì)成員由具有代表性和權(quán)威性的社會(huì)各界知名學(xué)者、企業(yè)管理者、行業(yè)代表等質(zhì)量專家和政府有關(guān)部門人員組成。評(píng)委會(huì)主任由分管副市長擔(dān)任，副主任由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其他成員由秘書處提出初步名單，報(bào)評(píng)委會(huì)主任審定。評(píng)委會(huì)管理規(guī)定另行制訂。

第八條  評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的開展；

（二）審批市長質(zhì)量獎(jiǎng)工作規(guī)劃，研究解決市長質(zhì)量獎(jiǎng)工作中的重大問題；

（三）審議評(píng)審結(jié)果，向市政府提請(qǐng)審定市長質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單。

第九條  秘書處的主要職責(zé)是：

（一）制訂并組織實(shí)施市長質(zhì)量獎(jiǎng)工作規(guī)劃與行動(dòng)計(jì)劃，組織制（修）訂市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審指南、工作程序、管理規(guī)定等制度規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；

（二）組織制（修）訂評(píng)審員資格標(biāo)準(zhǔn)及管理制度；

（三）組織市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，會(huì)同政府有關(guān)部門調(diào)查、監(jiān)督申報(bào)及獲獎(jiǎng)單位的經(jīng)營管理實(shí)況、誠信守法與社會(huì)責(zé)任情況；

（四）向市政府和評(píng)委會(huì)提交評(píng)審結(jié)果，報(bào)告市長質(zhì)量獎(jiǎng)工作進(jìn)展、實(shí)施效果和改進(jìn)建議；

（五）組織宣傳、推廣先進(jìn)質(zhì)量方法、管理技術(shù)以及應(yīng)用成果。

　　第十條  秘書處可以將評(píng)審事務(wù)性工作按照市政府采購有關(guān)規(guī)定委托社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審機(jī)構(gòu)）實(shí)施，并對(duì)評(píng)審活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）從事質(zhì)量科研或者專業(yè)技術(shù)服務(wù)的非營利性法人組織；

（二）具備相適應(yīng)的資格能力及相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)經(jīng)歷；

（三）有具備資格的評(píng)審人員。

評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)其工作的規(guī)范性和公正性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十一條  秘書處建立市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)?，健全評(píng)審員績效考評(píng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。每年評(píng)定工作開始前，秘書處考核聘用年度評(píng)審員，組建若干行業(yè)評(píng)審組。各行業(yè)評(píng)審組由不少于3名評(píng)審員（其中含行業(yè)專家）組成，評(píng)審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。評(píng)審員管理規(guī)定另行制訂。

第三章  申報(bào)、評(píng)審與授予

第十二條  申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在深圳市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有法人資格，運(yùn)營三年以上；

（二）質(zhì)量管理體系健全，建立卓越績效模式推進(jìn)機(jī)構(gòu)，有3名以上自評(píng)人員，有效運(yùn)行卓越績效模式一年以上并提供上一年度自評(píng)報(bào)告；

（三）具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或者社會(huì)貢獻(xiàn)。其中，企業(yè)經(jīng)營收入、利稅總額或者總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率三項(xiàng)指標(biāo)之一在上年度位居市內(nèi)同行業(yè)前列，最近三年未發(fā)生虧損；社會(huì)組織和公共服務(wù)組織社會(huì)貢獻(xiàn)突出并獲主管部門推薦；

（四）具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。

第十三條  凡有下列情形之一的，不得申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)：

（一）不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策的；

（二）國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得的；

（三）近三年內(nèi)有較大及以上級(jí)別安全、衛(wèi)生、環(huán)境、火災(zāi)、交通及其他責(zé)任事故（按行業(yè)規(guī)定）及服務(wù)質(zhì)量、人力資源和社會(huì)保障違法紀(jì)錄的；

（四）近三年內(nèi)國家、省、市產(chǎn)品監(jiān)督抽查有嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

（五）近三年內(nèi)參加各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)存在弄虛作假等違規(guī)行為的；

（六）近三年內(nèi)有其他違反法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定且被行政執(zhí)法部門查處的不良記錄的。

第十四條  市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定的依據(jù)。市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，從領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客、測(cè)量、員工、過程、結(jié)果等方面提供組織績效的量化評(píng)價(jià)方法，總分為1000分。

市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)踐發(fā)展，適時(shí)進(jìn)行修訂并另行公布。

第十五條  為保證市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評(píng)審工作中的一致性，基于卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，重點(diǎn)從經(jīng)營績效、管理創(chuàng)新、科技進(jìn)步、節(jié)能環(huán)保、誠信記錄、社會(huì)責(zé)任、市民滿意和社會(huì)價(jià)值等方面，分別制訂商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)事務(wù)、公共服務(wù)類評(píng)審指南。

第十六條  獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)（大獎(jiǎng)）的企業(yè)和組織評(píng)分不得低于600分（含600分），獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)和組織評(píng)分不得低于550分（含550分），獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)鼓勵(lì)獎(jiǎng)的企業(yè)和組織評(píng)分不得低于500分（含500分），否則所對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。

第十七條  市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作按照下列程序進(jìn)行：

（一）每年度市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定前，秘書處在相關(guān)媒體上公布評(píng)獎(jiǎng)事項(xiàng)，申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申報(bào)表、自評(píng)報(bào)告及證實(shí)性材料等申請(qǐng)材料；

（二）秘書處會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行資格審核，確定資格符合名單；

（三）秘書處組織評(píng)審組進(jìn)行材料評(píng)審，形成材料評(píng)審報(bào)告；

（四）通過材料評(píng)審的企業(yè)和組織，由評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告；

（五）秘書處審核評(píng)審報(bào)告，綜合考慮行業(yè)代表性和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審得分，提出市長質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單，報(bào)市政府組織評(píng)委會(huì)審議表決擬獎(jiǎng)名單；

（六）秘書處對(duì)擬獎(jiǎng)名單進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日；查實(shí)有違法違規(guī)情形的，取消資格；

（七）經(jīng)公示通過的擬獎(jiǎng)名單，經(jīng)市政府審定批準(zhǔn)后，以深圳市人民政府名義表彰獎(jiǎng)勵(lì)，授予獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金。

第十八條  市政府對(duì)獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)（大獎(jiǎng)）、市長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)鼓勵(lì)獎(jiǎng)稱號(hào)的企業(yè)和組織分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元、50萬元。

第十九條  市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作實(shí)行回避制度，與申請(qǐng)人有利害關(guān)系的評(píng)審員、工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

第四章  推廣與應(yīng)用

第二十條  秘書處應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門，有計(jì)劃地在重點(diǎn)行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公共服務(wù)領(lǐng)域推行卓越績效模式應(yīng)用示范工程。

第二十一條  政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)質(zhì)量改進(jìn)和創(chuàng)新活動(dòng)的扶持力度，積極宣傳、推廣獲獎(jiǎng)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

　　第二十二條  鼓勵(lì)開展有關(guān)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用推廣、咨詢?cè)u(píng)估、人才培養(yǎng)和國際合作活動(dòng)。

第二十三條  獲獎(jiǎng)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持應(yīng)用卓越績效模式，獲獎(jiǎng)后應(yīng)連續(xù)三年向秘書處提交自評(píng)報(bào)告；鼓勵(lì)其采用質(zhì)量管理的新理論、新方法并不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升績效水平。

獲獎(jiǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照秘書處的推廣計(jì)劃，參加巡回演講，組織公開交流，與社會(huì)分享成功經(jīng)驗(yàn)并輸送優(yōu)秀評(píng)審人員，積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)全市質(zhì)量管理整體水平的提高。

第五章  經(jīng)費(fèi)及監(jiān)督管理

第二十四條  市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、評(píng)定管理和推廣費(fèi)用由市財(cái)政統(tǒng)一安排，列入市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門預(yù)算。經(jīng)費(fèi)收支管理情況接受市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察及其他相關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十五條  獲獎(jiǎng)單位應(yīng)將獎(jiǎng)金主要用于內(nèi)部質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和社會(huì)公益活動(dòng)。

第二十六條  對(duì)弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的，由秘書處通過相關(guān)媒體向社會(huì)公告，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其申請(qǐng)資格三年；已獲獎(jiǎng)勵(lì)的，由秘書處報(bào)市政府批準(zhǔn)后撤銷其稱號(hào)，追回獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金并予以公告。

獲獎(jiǎng)后發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故導(dǎo)致重大不良社會(huì)影響的，秘書處可提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)撤銷其稱號(hào)，追回獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金。

　　第二十七條  承擔(dān)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申請(qǐng)人的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，不得從事或者參與影響評(píng)審公正性的活動(dòng)，不得收受申請(qǐng)人財(cái)物，不得謀取不當(dāng)?shù)美?/p>

第二十八條  市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督。市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作組織管理部門及其工作人員在市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作中，不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

評(píng)審機(jī)構(gòu)不履行協(xié)議、弄虛作假、串通舞弊的，承擔(dān)違約責(zé)任，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提請(qǐng)其主管部門依法追究責(zé)任；相關(guān)責(zé)任人涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

評(píng)審員在評(píng)審工作中濫用職權(quán)、收受財(cái)物、徇私舞弊的，取消評(píng)審員資格，提請(qǐng)其主管部門或者所在工作單位按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任并向社會(huì)公告；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條  獲獎(jiǎng)單位對(duì)外宣傳應(yīng)注明獲獎(jiǎng)年度。

獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)（大獎(jiǎng)）的單位，自獲獎(jiǎng)年度起三年后方可再次申請(qǐng)；再次獲得該獎(jiǎng)的，授予證書和稱號(hào)，不授予獎(jiǎng)金，不占當(dāng)年獎(jiǎng)項(xiàng)名額。

獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)鼓勵(lì)獎(jiǎng)的單位，再次獲得同一等次獎(jiǎng)項(xiàng)的，授予證書和稱號(hào)，不授予獎(jiǎng)金，不占當(dāng)年獎(jiǎng)項(xiàng)名額。

第三十條  市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯、證書由深圳市人民政府授予，任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用市長質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志、獎(jiǎng)杯和證書，違者依法追究法律責(zé)任。

第六章  附    則

第三十一條  加強(qiáng)對(duì)本辦法實(shí)施效果的檢查評(píng)價(jià)，建立進(jìn)展報(bào)告制度。

第三十二條  各區(qū)人民政府（新區(qū)管委會(huì)）可依照本辦法制定相應(yīng)的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。

第三十三條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。2008年5月30日市政府發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈深圳市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法〉的通知》（深府〔2008〕107號(hào)）同時(shí)廢止。