深圳連發(fā)3個(gè)工作方案 加快優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境
- 來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào)
- 2023-08-07
（深圳特區(qū)報(bào)記者 林捷興）記者5日獲悉，《深圳市優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》《深圳市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025）》《深圳市優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025）》已經(jīng)深圳市委、市政府同意并正式印發(fā)，要求全市各級(jí)各部門(mén)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《深圳市優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將圍繞產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，用好用足放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施等政策優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)力打造產(chǎn)權(quán)保護(hù)更有效、準(zhǔn)入制度更完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平、信用體系更健全、要素配置更高效、政務(wù)服務(wù)更便捷的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境。方案明確的主要任務(wù)包括加強(qiáng)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)保護(hù)、持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、提升信用監(jiān)管和服務(wù)水平、提升要素保障服務(wù)水平、優(yōu)化政府管理和服務(wù)方式等6個(gè)方面，共23條具體舉措。
根據(jù)方案，深圳將優(yōu)化企業(yè)登記與退出服務(wù)，2025年全面實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)相關(guān)信息“一鍵查詢”、破產(chǎn)事務(wù)“一網(wǎng)通辦”；健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，2025年開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)試點(diǎn)；加強(qiáng)信用服務(wù)跨境合作，2025年建成跨境信用綜合服務(wù)平臺(tái)；加大土地要素支撐力度，到2025年整備工業(yè)用地約15平方公里；便利企業(yè)獲取資本要素，2025年將普惠小微企業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款比重提升至18%；推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品，到2025年完成重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、軟件首版次推廣應(yīng)用450個(gè)以上；加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，健全深圳市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，2024年在企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、氣象、金融、電力等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。
《深圳市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治先行示范城市。方案明確的主要任務(wù)涉及完善營(yíng)商環(huán)境制度體系、推進(jìn)規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法、推進(jìn)嚴(yán)格公正高效司法、完善公共法律服務(wù)體系等4個(gè)方面，共20條具體舉措。
根據(jù)方案，深圳將健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，全面清理與市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境不符的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，在工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理；建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，2024年在食品藥品、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；健全便捷高效訴訟服務(wù)，2023年統(tǒng)一全市法院立案服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，符合立案條件的一次性辦結(jié)，需要補(bǔ)正材料的一次性告知補(bǔ)齊，對(duì)變相不立案“零容忍”；完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立訴源治理非訴解紛平臺(tái)，為企業(yè)提供更加便利的司法服務(wù)。
《深圳市優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，率先建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，不斷提升深圳對(duì)全球優(yōu)質(zhì)要素資源的強(qiáng)大吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。方案明確的主要任務(wù)涉及創(chuàng)建開(kāi)放式產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)建全球資源要素配置國(guó)際服務(wù)體系、創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易保障機(jī)制、創(chuàng)建高品質(zhì)的宜居宜業(yè)環(huán)境等4個(gè)方面，共12條具體舉措。
根據(jù)方案，深圳將打造國(guó)際化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，2025年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到77%以上；推動(dòng)數(shù)據(jù)要素安全高效跨境流動(dòng)，支持前海蛇口自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易制度、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)打造國(guó)際科技信息樞紐；更大力度吸引和利用外資，2025年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資規(guī)模達(dá)到40億美元以上；創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條法律服務(wù)，建立政府支持，律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)參與的全過(guò)程、多維度、全方位法律服務(wù)鏈。
