深圳數(shù)據(jù)要素支出規(guī)模已達(dá)千億級(jí) 數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算三年試點(diǎn)摸清“家底”，為全國(guó)提供先行示范
- 來(lái)源：深圳商報(bào)
- 2023-02-03
讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2023年2月3日訊（深圳商報(bào)首席記者 劉瓊）2022年試點(diǎn)結(jié)果顯示，全市數(shù)據(jù)要素支出規(guī)模超過(guò)千億元。記者2月2日從深圳市統(tǒng)計(jì)局獲悉，深圳完成了國(guó)家賦予的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算3年試點(diǎn)任務(wù)，促成數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算從“一張白紙”發(fā)展到“漸成體系”，為我國(guó)探索數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算提供了有益經(jīng)驗(yàn)。
“作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，深圳數(shù)據(jù)資源豐富、數(shù)據(jù)交易活躍，具有率先開(kāi)展數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算試點(diǎn)工作的優(yōu)勢(shì)和條件。”深圳市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算研究與實(shí)踐在國(guó)內(nèi)外剛剛起步，沒(méi)有系統(tǒng)性的經(jīng)驗(yàn)和做法可以借鑒。選擇在深圳試點(diǎn)破題，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的高度重視，展現(xiàn)了深圳的使命和擔(dān)當(dāng)。
數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算是加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，進(jìn)一步發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。試點(diǎn)3年，深圳摸清了全市數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的支出底數(shù)、支出結(jié)構(gòu)、形成價(jià)值及分布規(guī)律，初步形成了一套科學(xué)合理且操作性強(qiáng)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算理論和方法體系。
2020年，深圳基本完成了理論和方法設(shè)計(jì)，解決了概念內(nèi)涵、作用機(jī)理、支出類(lèi)型、統(tǒng)計(jì)范圍及核算路徑等基本問(wèn)題。通過(guò)赴平安智慧城市、騰訊、百度、中興、大疆及字節(jié)跳動(dòng)等多家單位進(jìn)行調(diào)研和試填試報(bào)，完成了《數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算研究報(bào)告》《深圳市數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和《數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素納入GDP核算方法》，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)一”研究目標(biāo)。
2021年，深圳加快了試點(diǎn)步伐，在南山區(qū)首次進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查和試算。試點(diǎn)結(jié)果顯示，南山區(qū)2020年度數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素支出規(guī)模超過(guò)300億元。數(shù)據(jù)要素支出分布呈現(xiàn)顯著的與信息化投入關(guān)聯(lián)度高、行業(yè)和企業(yè)集中度高、自產(chǎn)自用占比高等特征。相關(guān)支出前10%的企業(yè)約占98.5%、排名前五的行業(yè)約占94.4%、自產(chǎn)自用數(shù)據(jù)支出約占93.8%。
2022年，試點(diǎn)拓展到全市范圍，在深化理論研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)了調(diào)查方法、完善了報(bào)表制度、設(shè)計(jì)了輔助臺(tái)賬、優(yōu)化了核算方法等，并選取了一批重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查。試點(diǎn)結(jié)果顯示，2021年度全市數(shù)據(jù)要素支出達(dá)到千億級(jí)規(guī)模，主要集中在信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，五大行業(yè)合計(jì)占比達(dá)到93.2%。
記者了解到，深圳一直密切關(guān)注聯(lián)合國(guó)SNA2025的修訂動(dòng)向，不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)路徑，確保深圳試點(diǎn)具有前瞻性和代表性。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)第51次會(huì)議通過(guò)了全面修訂《2008年國(guó)民賬戶體系》（SNA2008）、形成新一版SNA2025的決議。SNA2025就“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶征集了各國(guó)意見(jiàn)，將對(duì)加速推動(dòng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系、更好觀測(cè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、進(jìn)一步提升全球產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化程度產(chǎn)生重要影響。
深圳統(tǒng)計(jì)局表示，經(jīng)全面對(duì)比，深圳試點(diǎn)取得的理論和方法成果符合聯(lián)合國(guó)SNA2025的修訂方向。專(zhuān)家組在驗(yàn)收評(píng)審中肯定試點(diǎn)構(gòu)建的理論方法體系具備推廣復(fù)制的工作基礎(chǔ)，將為科學(xué)測(cè)算數(shù)據(jù)要素經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果提供“深圳經(jīng)驗(yàn)”。
