關于開展2021年度高級經濟師（工商管理、財政與稅收）專業(yè)職稱評審工作的通知

各有關單位：

根據廣東省人力資源和社會保障廳《關于做好2021年度職稱評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2021〕38號）和深圳市人力資源和社會保障局《關于開展深圳市2021年度職稱評審工作的通知》（深人社發(fā)〔2021〕50號）精神，現將2021年度高級經濟師（工商管理、財政與稅收）專業(yè)職稱評審工作有關事項通知如下：

一、申報安排

（一）職稱申報時間為2022年1月6日至2022年2月28日。

2月28日24時前，申報單位須在申報系統中將申報記錄提交評委會辦公室受理，在此時點前，未提交評委會辦公室受理的申報記錄無法繼續(xù)申報本年度職稱評審。

3月8日17時前，申報單位需在申報系統中將退回修改的申報記錄提交至評委會辦公室受理，在此時點前，退回修改的申報記錄未提交至評委會辦公室受理的，無法繼續(xù)申報本年度職稱評審。

申報受理后，申報人須按時繳費，繳費截止時間為2022年3月11日，未在此時點之前繳費的，無法繼續(xù)參加本年度職稱評審。具體操作說明詳見繳費通知書。

（二）職稱申報統一在深圳市人才一體化綜合服務平臺（https://hrsspub.sz.gov.cn/rcyth/website/#/type），點擊“專技人才-組織市屬評委會開展評審并核準通過人員專業(yè)技術資格”申報，申報系統于1月6日上午10時起開放。

（三）受理專業(yè)范圍：工商管理、財政稅收專業(yè)副高級。

適用范圍：適用于我市從事工商管理、財政與稅收管理及研究工作的在職在崗專業(yè)人員。

（四）受理地址：深圳市福田區(qū)深南中路3024號航空大廈18樓。

（五）受理咨詢電話：林小姐：83688772，康小姐：83689484。

（六）職稱評審業(yè)務投訴舉報受理部門：深圳市人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理處，投訴舉報電話88123617、88128639，電子郵箱zyjs@hrss.sz.gov.cn。

二、申報評審條件和有關政策

（一）申報評審條件。

1.執(zhí)行《廣東省經濟專業(yè)人員職稱評價改革實施方案》（粵人社規(guī)〔2020〕10號）。（詳見附件2）

2.按照《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務實施辦法及配套規(guī)定的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕33號）要求，申報人應當為本單位在職的專業(yè)技術人才，公務員、離退休人員不得申報參加職稱評審。事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審。

高層次留學回國人員、博士后研究人員申報職稱評審繼續(xù)執(zhí)行《廣東省人事廳關于印發(fā)“廣東省突出貢獻人員、離退休人員、高層次留學回國人員和博士后研究人員專業(yè)技術資格評定暫行辦法”的通知》（粵人發(fā)〔2004〕223號）的規(guī)定。

廣東省突出貢獻人員申報職稱評審執(zhí)行《廣東省人力資源和社會保障廳關于突出貢獻人員專業(yè)技術資格評定的暫行辦法》（粵人社發(fā)〔2012〕38號）的規(guī)定。

（二）學歷、資歷條件執(zhí)行《廣東省經濟專業(yè)人員職稱評價改革實施方案》（粵人社規(guī)〔2020〕10號）。其中，符合評審綠色通道申報條件的申報人，按照規(guī)定需由推薦人出具推薦意見的，請從系統下載《深圳市職稱破格申報推薦表》按要求填寫，連同推薦人職稱證書掃描件，一并上傳到系統中提交審核。

在職稱評審工作中，技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學歷人員同等對待，高級工班畢業(yè)生與大專學歷人員同等對待，預備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學歷人員同等對待。

申報人填報的資歷信息、提交的申報材料時效均截止于2021年12月31日，其后取得的業(yè)績成果、發(fā)表的論文、取得的學歷（學位）證及職業(yè)資格證書等，不作為本年度評審的有效材料。學歷（學位）證須提交證書掃描件。

資歷年限計算方法具體如下：自2021年度起，對評審取得的職稱，對于2021年度及以后年度取得職稱的專業(yè)技術人才，申報評審高一級職稱時，職稱資歷年限和申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日（例如，申報人在2022年4月取得2021年度中級職稱，申報高級職稱評審，其職稱資歷年限從2022年1月1日起算，到2026年12月31日滿5年)。對于2020年度及以前年度取得職稱的專業(yè)技術人才，申報評審高一級職稱時，職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。（例如，申報人在2017年11月取得2017年度中級職稱，申報2021年度高級職稱評審，其職稱資歷年限從2017年1月1日起算，到2021年12月31日滿5年。又如申報人2018年3月取得2017年度職稱，申報2021年度高級職稱評審，其職稱資歷年限仍可從2017年1月1日起算，到2021年12月31日滿5年）；

申報材料時段計算方式如下：對于2021年度及此后年度取得職稱的專業(yè)技術人才，申報評審高一級職稱時，申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。例如，申報人在2022年4月取得2021年度中級職稱，申報高級職稱評審，其職稱申報材料時段的起算時間為2022年1月1日，截止時間為2026年12月31日。對于2020年度及以前年度取得職稱的專業(yè)技術人才，申報評審高一級職稱時，申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的8月31日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。例如，申報人在2017年11月取得2017年度中級職稱，申報2021年度高級職稱評審，其職稱申報材料時段的起算時間為2017年8月31日，截止時間為2021年12月31日。又如申報人2018年3月取得2017年度職稱，申報2021年度高級職稱評審，其職稱申報材料時段的起算時間為2017年8月31日，截止時間為2021年12月31日。

（三）推行代表作制度，重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質量。申報人結合自身實際情況，在填寫申報系統“業(yè)績成果”、“獲獎情況”、“論文、專著、會議宣讀論文、專項技術分析報告（含未發(fā)表）”、“專利及著作（已登記著作權）”信息項時，勾選是否代表作，最多填報3項，代表作信息將在評審表中展示。

（四）論文著作等學術成果條件執(zhí)行《廣東省經濟專業(yè)人員職稱評價改革實施方案》（粵人社規(guī)〔2020〕10號）。

其中：

1.所提交的論文著作要求是獲得現職稱以來公開發(fā)表的，獲現職稱之前發(fā)表的或者與申報專業(yè)不相關的不得填報提交。

2.申報人僅填報提交最能代表自身專業(yè)工作能力和業(yè)績的論文著作，原則上按相應專業(yè)資格條件“論文著作條件”規(guī)定的低限篇數填報提交。若所提交論文被中國知網（www.cnki.net）、萬方數據知識服務平臺（www.wanfangdata.com.cn）、中國期刊網（www.chinaqking.com）、龍源期刊網（www.qikan.com.cn）、網站收錄的，需同時在網上申報系統填報該篇論文在其中一個網站的網址鏈接。

（五）職稱外語、計算機應用能力不作統一要求，確需評價外語、計算機能力水平的，由用人單位在職稱推薦申報環(huán)節(jié)增加相關要求。在申報評審時不要求提供職稱外語、計算機應用能力考試成績。

（六）專業(yè)技術人才申報兩個系列職稱或轉系列評審，按粵人發(fā)〔2007〕197號文及粵人社規(guī)〔2020〕33號文規(guī)定執(zhí)行。屬轉系列評審晉升的，應按規(guī)定先取得現崗位同級別職稱。轉換崗位的專業(yè)技術人才在現崗位工作滿1年以上，可申報現崗位同級別對應職稱。

（七）跨區(qū)域跨單位流動專業(yè)技術人員憑省外（中央單位）職稱，可在我市按規(guī)定直接申報評審晉升高一級別職稱。換發(fā)我省職稱證書的，可根據《廣東省跨區(qū)域跨單位流動專業(yè)技術人才職稱重新評審和確認規(guī)定》（粵人社規(guī)〔2020〕33號）規(guī)定申報職稱重新評審。

原職稱在2013年10月前經市或區(qū)人力資源主管部門審核確認的，上傳資格證書和審核證明；未經市或區(qū)人力資源主管部門審核確認的，上傳資格證書以及評審表或發(fā)證機關印發(fā)的任職資格審批文件。未上傳的或上傳材料不完整的，不予受理申報。

其以下原職稱屬于不予認可的情形，不能用于申報晉升高一級職稱：

1.根據國家規(guī)定必須通過全國統考取得的職稱，有關部門違反國家全國統考規(guī)定通過當地自行評審、自行組織考試等方式核發(fā)的職稱證書。

2.參加全國職稱統考，但有關部門為申請人自行發(fā)放的職稱證書（非國家統一樣式證書）。

3.取得職稱證書核發(fā)地、核發(fā)時間與申請人實際工作所在地、實際工作經歷不一致，又未能提供有效說明的。

4.在廣東工作期間，未經市、省兩級職稱管理部門委托，取得的省外職稱證書。

5.申報人在取得職稱時為公務員身份的（從事刑事偵察、技術偵察、審計、會計工作的在編國家公務員除外）。

6.不具備職稱評審權限的評審機構核發(fā)的職稱證書。

7.實行以聘代評的單位核發(fā)的職稱證書或聘任證書，其專業(yè)技術職務層級和名稱不符合國家職稱規(guī)范的。

8.違反國家、省職稱政策的其他情形的。

（八）符合《廣東省初次職稱考核認定規(guī)定》（粵人社規(guī)〔2020〕33號）規(guī)定條件的專業(yè)技術人員，可按考核認定類型申報。

（九）根據《關于推進粵港澳大灣區(qū)職稱評價和職業(yè)資格認可的實施方案》(粵人社規(guī)〔2019〕38號），在深工作的港澳臺專業(yè)人才申報評審職稱時，在港澳臺或國外工作期間的專業(yè)技術工作經歷作為有效工作經歷，取得的業(yè)績成果、公開發(fā)表的論文著作等，可作為有效業(yè)績成果和學術成果。港澳臺專業(yè)人才取得大學本科、碩士研究生、博士研究生學歷后首次申報評審職稱，從事本專業(yè)對口專業(yè)技術工作分別滿10年、7年和2年的，符合職稱評價標準條件的可直接申報副高級職稱；從事本專業(yè)對口專業(yè)技術工作分別滿15年、12年和7年的，符合職稱評價標準條件的可直接申報正高級職稱。此外，已獲得香港測量師（產業(yè)測量組）資格的專業(yè)人士，可按照房地產估價師相關規(guī)定申報高級經濟師職稱；已獲香港規(guī)劃師協會相應會員資格的專業(yè)人士，可按照注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師相關規(guī)定申報相應的副高級職稱。

（十）2021年度疫情防控一線專業(yè)技術人員的職稱評審，按照《關于在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔當作為的醫(yī)務防疫人員實施職稱激勵措施的通知》（粵人社函〔2020〕37號）、《轉發(fā)人力資源社會保障部辦公廳關于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱工作的通知》（粵人社函〔2020〕60號）、《關于建立保護關心愛護醫(yī)務人員長效機制的指導意見》（國衛(wèi)人發(fā)〔2021〕13號）等規(guī)定執(zhí)行。用人單位要切實履行好把關責任，嚴格按照規(guī)定做好人員界定、推薦、公示等工作，并落實后續(xù)政策待遇。

（十一）申報人社保繳交單位與申報單位不一致，需要提供上傳單位隸屬關系證明材料。屬人才中介的，需要上傳勞務派遣合同。

（十二）經濟專業(yè)的副高級職稱自2020年起，實行考試與評審相結合的方式。凡參加高級經濟師職稱評審的人員，應參加全國統一組織的高級經濟專業(yè)技術資格考試，取得符合條件的成績合格證明，可在有效期內申請參加評審。2020、2021年考試合格的人員可申報2021年度評審。繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和相關政策規(guī)定執(zhí)行。

（十三）根據廣東省人力資源和社會保障廳《關于我省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作幾個具體問題答復口徑的通知》（粵人社辦〔2018〕227號）要求，申報2021年度職稱評審只需提供2021年當年度（自2021年1月1日起）的繼續(xù)教育材料。

三、市屬評委會評審工作程序

（一）申請用戶。

用人單位登陸深圳市人才一體化綜合服務平臺，申請單位用戶（已在市人力資源保障局網站人才引進業(yè)務申報系統注冊用戶帳號的單位無需重新申請，可使用既有帳號），用人單位登陸系統后，綁定申報人的社會統一用戶平臺帳號。操作說明見申報網站溫馨提示。自由職業(yè)者申報職稱評審，可由人事代理機構或行業(yè)性社會組織申報，并履行審核、公示等程序。

（二）個人填寫申報信息。

申報人使用個人用戶和密碼登陸系統，按照系統引導提示如實填報信息，并上傳個人證件照片（此照片將用于資格證書，要求jpg格式，注意非JPG格式；底色為藍色或紅色，禁止使用白底照片；文件大小不超過50K）。

（三）個人上傳申報材料掃描件。

按照網站提示上傳相關證書證明、業(yè)績成果、論文著作等申報材料掃描件。

（四）用人單位審核并組織評前公示。

用人單位在系統對申報人提交的信息進行審核，對提交的電子材料與原件進行核對，填寫單位綜合評價意見（意見要求對申報人水平、能力、業(yè)績作出客觀公正的評價，字數不少于150字）。核對無誤后，在系統打印《2021年度推薦申報專業(yè)技術資格評審人員公示名單》、《申報專業(yè)技術資格評審人員基本情況登記表》及申報材料進行5個工作日的公示。公示結束后，單位在網上申報系統打印《廣東省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評前公示情況表》，并由單位紀檢（監(jiān)察）或人事部門在表上如實加具意見并加蓋公章后，掃描上傳到系統中。

（五）用人單位提交評委會辦公室受理。

用人單位在系統填報評前公示意見，并提交評委會辦公室受理。根據單位實際情況，若需要送主管部門審核的，將相關情況提交主管部門審核。

（六）繳納評審費用。

申報人材料受理后，評委會辦公室在系統生成評審費用繳納通知書，申報人或用人單位自行在系統打印繳費通知書，按照繳費通知書指引繳納評審費用。繳費狀態(tài)將會在系統實時更新。申報人必須在2022年3月11日前完成繳費，未按時繳費的申報人將不予提交評委會評審。

今年職稱評審繼續(xù)按《關于轉發(fā)省物價局、省財政廳〈關于調整專業(yè)技術資格評審費標準的復函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號）規(guī)定收取評審費。

（1）申報高級職稱評審費：720元/人（高級評審費580元/人、答辯費140元/人）。

（2）申報中級職稱評審費：450元/人。

（3）申報初級職稱及申報類型為考核認定的評審費：280元/人。

（4）部分專業(yè)系列需對申報人的論著進行鑒定的，另收每人200元的論著鑒定費。

（七）答辯。

申報人根據評委會辦公室的通知按時到達指定地點參加答辯。申報評審高級職稱的人員必須全部進行面試答辯，對于業(yè)績論文等存在疑問的，以及評委會評議組認為需經答辯才能判定水平的，也須面試答辯。

答辯流程和答辯須知詳見附件1。

（八）用人單位組織評審通過人員公示。

申報人自行登陸申報網站查詢評審結果。申報人員評審通過后，申報時所在單位要按照評委會辦公室的要求，在網上申報系統打印評后公示材料，組織評后公示，公示時間為5個工作日。公示結束后，單位在網上申報系統內錄入公示情況和單位意見，并打印《廣東省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評后公示情況表》，并由單位紀檢（監(jiān)察）或人事部門在表上如實加具意見并加蓋公章后，掃描上傳到系統中。并提交評委會辦公室。單位應在評審通過后一個月內完成公示，未按時完成公示的，將影響后續(xù)的職稱申報。

（九）評委會評審結束后，申報人可自行登陸申報網站自助查詢評審結果。評審通過人員登錄“廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統-證書查詢”自行下載本人電子職稱證書。

四、申報和審核工作要求

（一）如實填報信息提交材料。申報人要根據自己的專業(yè)技術崗位，對照國家、省的職稱政策及相應資格條件，如實填報并一次性提交全部申報評審材料，材料要求準確、真實，數量質量符合資格條件和本文規(guī)定，并提交單位審核和公示。

（二）做好評前、評后雙公示。申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性。對不符合申報條件的，應注明原因退回，并及時告知申報人。要按規(guī)定將申報人申報材料和單位的投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或單位網站首頁進行公示。其他申報材料放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。公示期間，受理信訪主要由單位人事（職稱）部門負責，接受單位紀檢、監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。凡經受理查實存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報材料一律不予報送，并按有關規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，先行報送，但不得停止核查，核查結果應及時報送相應評委會辦公室。單位、申報人對評前公示和評后公示情況拍照或截屏保留備查。

五、市職稱主管部門建立了職稱誠信檔案，申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或通過其他不正當手段取得職稱的，由人力資源社會保障行政部門或職稱評審委員會組建單位撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為從撤銷職稱之日起3年。

六、本通知未作明確事項，按照深圳市人力資源和社會保障局《關于開展深圳市2021年度職稱評審工作的通知》（深人社發(fā)〔2021〕50號）執(zhí)行。

 

特此通知。

附件：1. 2021年度深圳市職稱評審答辯流程及須知

2. 《廣東省經濟專業(yè)人員職稱評價改革實施方案》（粵人社規(guī)〔2020〕10號）

 

深圳工業(yè)總會

2021年12月27日