深圳市中小企業(yè)信用融資擔(dān)保集團有限公司（以下簡稱“深圳保集團”），成立于1999年12月28日，是深圳市政府設(shè)立的專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)，現(xiàn)注冊資本10億元人民幣，是全國最早獲得AAA資信評級的擔(dān)保機構(gòu)，資本市場評級AA級。集團堅持中小企業(yè)融資性擔(dān)保為主業(yè)的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑，致力為中小企業(yè)提供專業(yè)、便捷的融資服務(wù)。集團業(yè)務(wù)立足深圳、服務(wù)廣東、輻射全國，在深圳市南山、福田、寶安、龍華設(shè)有分公司，并逐步向外輻射，在杭州、成都設(shè)立辦事處。

一、創(chuàng)建“四全”風(fēng)險管理體系，風(fēng)險控制水平業(yè)內(nèi)領(lǐng)先

風(fēng)險控制水平是擔(dān)保機構(gòu)生死存亡的關(guān)鍵。深圳擔(dān)保集團高度重視風(fēng)險管理，自成立起即著手建立風(fēng)險管理體系，提出了全面風(fēng)險管理的理念，即全面的風(fēng)險意識、全員參與的風(fēng)險管理、全過程的風(fēng)險控制、全新的風(fēng)險管理手段，逐漸形成了一整套適用于中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的管理制度和操作規(guī)程。2003年，深圳擔(dān)保集團憑借《“四全”風(fēng)險管理體系》榮獲深圳市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。2004年憑借《中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險管理體系的構(gòu)建》榮獲國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎，是中小企業(yè)及信用擔(dān)保行業(yè)在國內(nèi)企業(yè)管理最高獎項上的首次突破。在該體系保障下，深圳擔(dān)保集團風(fēng)險控制水平創(chuàng)下第十三批“中國企業(yè)新紀錄”、2011年“廣東省企業(yè)新紀錄”和“深圳企業(yè)新紀錄”。

二、自主研發(fā)業(yè)務(wù)管理軟件，信息化管理水平業(yè)內(nèi)領(lǐng)先

隨著業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大，為減少手工操作失誤，深圳擔(dān)保集團2003年與深圳一家軟件開發(fā)公司合作，歷時8個月研發(fā)了擔(dān)保行業(yè)首個擔(dān)保業(yè)務(wù)管理軟件GMIS，自此借助信息化平臺對擔(dān)保業(yè)務(wù)進行嚴格的計算機流程控制。GMIS支持擔(dān)保全過程工作流的業(yè)務(wù)處理，能夠?qū)蛻粜畔?、項目信息、項目流程、項目文檔等進行動態(tài)管理，對財務(wù)數(shù)據(jù)進行存儲和分析，對用戶進行角色分配和權(quán)限管理，為信用擔(dān)保機構(gòu)的項目管理、風(fēng)險控制、項目跟蹤等提供了強大的支持。GMIS獲得了國家版權(quán)局頒發(fā)的計算機軟件著作權(quán)登記證書，在全國24個省市地區(qū)300多家擔(dān)保機構(gòu)中推廣應(yīng)用。

2012年，集團自主研發(fā)的小額貸款業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)正式上線運行。作為GMIS的子系統(tǒng)，它不僅實現(xiàn)了小額貸款業(yè)務(wù)的全過程管理，具有小額貸款業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及小額貸款利息自動計算等功能，而且能與GMIS進行信息共享和流程同步。小額貸款業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的集成上線，完善了深圳擔(dān)保集團業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，為集團鏈條式融資服務(wù)提供了更為有效的信息化保障。

三、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，引領(lǐng)信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展

（一）開拓中小企業(yè)資本市場融資新渠道

在傳統(tǒng)信貸市場擔(dān)?；A(chǔ)上，深圳擔(dān)保集團積極開拓資本市場高端業(yè)務(wù)品種：中小企業(yè)集合債擔(dān)保、中小企業(yè)集合票據(jù)擔(dān)保。繼成功發(fā)行我國第一支中小企業(yè)集合債、廣東省首支中小企業(yè)集合票據(jù)和全國首支跨地域擔(dān)保的黑龍江省中小企業(yè)集合票據(jù)等債券產(chǎn)品后，深圳擔(dān)保集團分別于2012年6月和11月成功組織發(fā)行廣東省深圳市2012年度第一期中小企業(yè)集合票據(jù)和武漢市科技型中小企業(yè)2012年度第一期集合票據(jù)（科技之春）。2012年6月，深圳擔(dān)保集團創(chuàng)新增信模式，成功為全國首批中小企業(yè)私募債中的“12拓奇?zhèn)?rdquo;以及武漢市首支民營企業(yè)私募債——武漢天捷重型裝備股份有限公司中小企業(yè)私募提供信用增進，實現(xiàn)了中小微企業(yè)與證券市場直接融資的有效對接，為解決中小企業(yè)融資難開拓了新的途徑。

2013年6月，由深圳擔(dān)保集團擔(dān)保并協(xié)助發(fā)售的前海股權(quán)交易中心首支私募債“梧桐私募債-增信1號”發(fā)行成功。在此次發(fā)行中，深圳擔(dān)保集團開拓創(chuàng)新，兼任擔(dān)保機構(gòu)和協(xié)助發(fā)行人的雙重角色，降低了企業(yè)融資成本，此舉在國內(nèi)擔(dān)保市場尚屬首例。深圳擔(dān)保集團作為首批與前海股權(quán)交易中心的合作機構(gòu)，通過增信私募債，為中小微企業(yè)客戶提供了一個全新的融資平臺，拓展了企業(yè)融資渠道。

隨后，由深圳擔(dān)保集團擔(dān)保并協(xié)助發(fā)售的第二只前海股權(quán)交易中心私募債“梧桐私募債-信合2號”于2013年11月發(fā)行成功。目前，多支私募債產(chǎn)品有序推進。

（二）開創(chuàng)擔(dān)保機構(gòu)為企業(yè)授信先河

為褒獎?wù)\信企業(yè)，深圳擔(dān)保集團在業(yè)內(nèi)率先開展“中小企業(yè)誠信榜”活動，對優(yōu)秀、誠信的企業(yè)進行授信，企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營情況，以免抵押、免質(zhì)押、可循環(huán)的方式使用該授信額度。為積極響應(yīng)市政府提出的“三打兩建”工作，2012年，擔(dān)保集團大力開展第五屆“中小企業(yè)誠信榜”活動，共評選出220家上榜企業(yè)，授信額度達百億。五屆“中小企業(yè)誠信榜”活動的累計授信金額近200億元，授信企業(yè)家數(shù)突破700家，未出現(xiàn)風(fēng)險壞帳。“誠信榜”活動有利于降低中小企業(yè)融資成本，使中小企業(yè)從中認識到誠信“有價”。通過褒獎?wù)\信，深圳擔(dān)保集團以點帶面推動了社會信用體系建設(shè)。

四、創(chuàng)新合作模式

（一）開創(chuàng)風(fēng)險共擔(dān)的銀保合作新模式

深圳擔(dān)保集團在全國率先提出“八二”風(fēng)險分擔(dān)的銀保合作模式，即發(fā)生代償時，深圳擔(dān)保集團與銀行對未受償部分實行“八二”風(fēng)險共擔(dān)。該風(fēng)險分擔(dān)比例為全國唯一。迄今，深圳擔(dān)保集團與深圳32家商業(yè)銀行建立了合作關(guān)系，1000多個合作服務(wù)網(wǎng)點遍布全市。風(fēng)險共擔(dān)的銀保合作模式為全國各地的信用擔(dān)保機構(gòu)在與銀行談判時提供了現(xiàn)實依據(jù)，在深圳擔(dān)保集團的示范作用下，全國其他擔(dān)保機構(gòu)在與銀行合作時，也逐漸嘗試提高貸款銀行所承擔(dān)的風(fēng)險分擔(dān)比例。

（二）發(fā)揮服務(wù)平臺作用，受托管理財政資金

2002年，深圳市政府首次將原本直接審批發(fā)放的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步資金委托深圳擔(dān)保集團管理，深圳擔(dān)保集團作為第三方機構(gòu)對政府推薦項目按照市場化原則進行獨立評審。通過評審、符合財政資金免息借款條件的企業(yè)，可按項目完成情況享受免息、一到兩年資金使用期限的優(yōu)惠政策，深圳擔(dān)保集團免收企業(yè)評審費和擔(dān)保費。這種模式確保了財政資金的使用安全，發(fā)揮了資金放大的杠桿效應(yīng)，擴大了中小企業(yè)的受益面。在此示范作用下，深圳市科技三項費用參照產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步資金的管理模式，委托深圳擔(dān)保集團管理，各區(qū)政府均與擔(dān)保集團建立了扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項合作。2010年，集團與寶安區(qū)貿(mào)工局合作4年5000萬撬動37.8億元中小企業(yè)貸款。這是深圳擔(dān)保集團這些年與各區(qū)局合作服務(wù)中小企業(yè)的一個縮影。

五、促進擔(dān)保體系建設(shè)，推動行業(yè)整體發(fā)展

2003年，深圳擔(dān)保集團作為發(fā)起單位之一，創(chuàng)建了全國中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)負責(zé)人聯(lián)席會議，如今聯(lián)席會議已發(fā)展為行業(yè)年會，深圳擔(dān)保集團連續(xù)擔(dān)任了十屆聯(lián)席會議召集人單位，承擔(dān)了更多的責(zé)任。2007年，深圳擔(dān)保集團作為主編單位，為全國擔(dān)保行業(yè)培訓(xùn)編纂了《信用擔(dān)保實務(wù)案例》，填補了我國信用擔(dān)保案例教材的空白。2010年，深圳擔(dān)保集團根據(jù)前10年探索實踐的階段性總結(jié)出版《中小企業(yè)信用擔(dān)保規(guī)制與探索》，為行業(yè)貢獻制度范本。2012年，集團將自身五年來探索債券市場的經(jīng)驗進行了總結(jié)，編纂了《中小企業(yè)債市融資》，為中小企業(yè)、擔(dān)保增信機構(gòu)、承銷商、政府等機構(gòu)進入債券市場提供了參考。此外，作為國家發(fā)改委指定的全國中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)孵化服務(wù)基地，深圳擔(dān)保集團肩負行業(yè)人才培養(yǎng)責(zé)任，受國家部委、協(xié)會和高校邀請，擔(dān)任中小企業(yè)信用擔(dān)保培訓(xùn)主講。