近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《2023年中國(guó)專(zhuān)利調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。《報(bào)告》顯示，2023年，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率為39.6%，較上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五年穩(wěn)步提高。作為創(chuàng)新的主體，我國(guó)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率為51.3%，較上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。從企業(yè)規(guī)模看，大型、中型、小型和微型企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率分別為51.0%、57.9%、53.9%和33.8%，均較上年有所提升。
《報(bào)告》還顯示，2023 年，我國(guó)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化平均收益達(dá)到1033.2萬(wàn)元/件，比企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化平均收益（829.6萬(wàn)元）高24.5%。企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作解決關(guān)鍵技術(shù)或核心零部件攻關(guān)問(wèn)題的比例最高，達(dá)到56.1%。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利有效量穩(wěn)居世界第一。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心主任管育鷹表示，現(xiàn)階段，我國(guó)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效穩(wěn)中有升，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成效顯著，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平持續(xù)提高。
據(jù)管育鷹介紹，目前，我國(guó)多個(gè)地區(qū)積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作，態(tài)勢(shì)良好。例如，《江蘇省專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中提到，以提升專(zhuān)利質(zhì)量、打通關(guān)鍵堵點(diǎn)、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化支撐保障為具體實(shí)施措施，已經(jīng)成為可以借鑒的地方經(jīng)驗(yàn)。
“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化運(yùn)用就是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成功獲得轉(zhuǎn)化運(yùn)用，可以為市場(chǎng)提供一系列富有創(chuàng)新力、具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，利于企業(yè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。尤其是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如在人工智能、生物、新能源新材料等智力密集型行業(yè)，將智力成果以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式固定是第一步，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)中蘊(yùn)含的智慧力量、創(chuàng)新動(dòng)能再釋放出來(lái)，形成產(chǎn)品，服務(wù)百姓和社會(huì)，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用所需要做的事情。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授盧海君認(rèn)為，我們國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利轉(zhuǎn)化距離世界先進(jìn)水平，還有一定的距離，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率仍有待提升。
管育鷹提出，目前仍存在技術(shù)轉(zhuǎn)化難度較大、成果與產(chǎn)業(yè)需求不匹配、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視匱乏、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作不暢等短板。“造成短板的原因有法律和政策仍待完善、科研成果與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)、缺乏合作機(jī)制和溝通平臺(tái)等。”
2023年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》，對(duì)我國(guó)大力推動(dòng)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作出專(zhuān)項(xiàng)部署。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也在全面推進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
除此之外，管育鷹建議，可以通過(guò)財(cái)稅優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?、建立技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)投入研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)、搭建產(chǎn)學(xué)研交流合作平臺(tái)、降低技術(shù)轉(zhuǎn)化成本和風(fēng)險(xiǎn)、加速科技成果的商業(yè)化進(jìn)程。
盧海君認(rèn)為，進(jìn)一步促進(jìn)專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用應(yīng)當(dāng)關(guān)注整飭源頭和疏浚渠道。源頭上，要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的存量和質(zhì)量上磨細(xì)功。提升專(zhuān)利審查和授予環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)力度；全面摸底現(xiàn)存大量的“沉睡專(zhuān)利”、“僵尸專(zhuān)利”，刺激轉(zhuǎn)化運(yùn)用。渠道上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的思路得變，要在法律保障的環(huán)境中，讓市場(chǎng)更多發(fā)揮作用，讓市場(chǎng)提需求，讓市場(chǎng)去推動(dòng)，讓市場(chǎng)來(lái)消化。加深產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動(dòng)高校和科研院所與企業(yè)深入對(duì)接，建立全國(guó)統(tǒng)一和各地方特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，讓專(zhuān)業(yè)的金融、法律人才隊(duì)伍來(lái)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化保駕護(hù)航。
從制度建設(shè)層面而言，除了現(xiàn)行的專(zhuān)利法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法等，管育鷹認(rèn)為，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的體系化建設(shè)，銜接科技立法，完善科技立法相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則、辦法，加強(qiáng)執(zhí)法層面的可操作性，以便將法律倡導(dǎo)的對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化可采取的各種措施落到實(shí)處。在司法層面，強(qiáng)化對(duì)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)；在執(zhí)法層面，提高效率，保持行政司法標(biāo)準(zhǔn)一致、協(xié)同推進(jìn)，改善營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)創(chuàng)新者和投入者信心。
“從根本上說(shuō)，還是要加大創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，包括基礎(chǔ)科研人才、技術(shù)創(chuàng)新人才、成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用人才、法律和經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才、商業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)人才等。另外，還要加強(qiáng)國(guó)際間交流合作，共同應(yīng)對(duì)全球化趨勢(shì)下的跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題，共同培育全球性知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。”管育鷹說(shuō)。
