二十國(guó)集團(tuán)(G20)大阪峰會(huì)即將舉行。中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院23日發(fā)布研究報(bào)告稱,當(dāng)前G20機(jī)制正面臨一系列新挑戰(zhàn)。
這份《G20機(jī)制20年:演進(jìn)、困境與中國(guó)應(yīng)對(duì)》報(bào)告指出,隨著逆全球化、民粹主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,以及大國(guó)間結(jié)構(gòu)性矛盾上升,全球治理面臨新困境,G20機(jī)制也面臨新挑戰(zhàn)。
報(bào)告稱,這些挑戰(zhàn)包括以下幾個(gè)方面。一是G20機(jī)制自身性質(zhì)和組織形式存在固有缺陷,具有臨時(shí)性、非正式性和不穩(wěn)定性;二是全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)、各國(guó)傾向于加緊“多分蛋糕”而不是“做大蛋糕”、科技外溢效應(yīng)等全球治理新形勢(shì)給G20機(jī)制帶來新挑戰(zhàn);三是西方國(guó)家重視程度大幅降低。
中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員、全球治理研究中心主任何亞非稱,G20現(xiàn)在正陷入“進(jìn)退兩難”困境。這既有外部環(huán)境因素,也與G20自身缺陷有關(guān)。在此情況下,各方應(yīng)增強(qiáng)合作意愿和決心,推動(dòng)G20成為全球經(jīng)濟(jì)治理的首要平臺(tái)。
報(bào)告認(rèn)為,盡管G20面臨種種挑戰(zhàn),但仍然是中國(guó)積極參與、引領(lǐng)全球治理的重要平臺(tái)。從中短期看,中國(guó)應(yīng)借G20峰會(huì)促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào),并推動(dòng)國(guó)際制度和國(guó)際組織改革。從中長(zhǎng)期看,中國(guó)應(yīng)針對(duì)世界大國(guó)實(shí)力消長(zhǎng)和全球治理架構(gòu)的現(xiàn)實(shí),確立更加符合實(shí)際的全球治理目標(biāo)和戰(zhàn)略預(yù)期。