李毅中部長(zhǎng)：適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整變革 推進(jìn)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)（之三）

（一）我國(guó)“兩化”融合取得初步成效，仍存在明顯差距

我們簡(jiǎn)稱“兩化”融合，這是新興工業(yè)化道路的重要特征，推動(dòng)“四化”同步發(fā)展的必由之路，也是當(dāng)今國(guó)際制造業(yè)發(fā)展的方向。我們剛剛介紹了美國(guó)和德國(guó)，首先談?wù)?ldquo;兩化”融合所取得的初步成效，但依然存在明顯的差距。基礎(chǔ)支撐大幅度提升，核心元器件、集成電路、無(wú)線電訊等新技術(shù)的研發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，數(shù)據(jù)中心、終端制造、信息檢驗(yàn)等方面，為促進(jìn)“兩化”深度融合提供了基礎(chǔ)保障和技術(shù)支撐。

“兩化”融合促進(jìn)了工業(yè)、行業(yè)、企業(yè)優(yōu)化改造，轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)、壯大，提升社會(huì)管理的效益和水平?，F(xiàn)在已經(jīng)形式一批“兩化”的企業(yè)，剛剛獲得深圳工業(yè)大獎(jiǎng)的企業(yè)應(yīng)該是“兩化”融合的企業(yè)。深圳的邁瑞醫(yī)療、艾美特都把信息技術(shù)、電子技術(shù)切入到商品里，產(chǎn)品的附加值大幅度提升。我們有很多有些企業(yè)，還有許多產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范基地，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)我們的“兩化”已經(jīng)取得了成就。在“兩化”融合的推進(jìn)中仍然存在明顯的差距和問(wèn)題，廣度不夠，無(wú)法推進(jìn)全國(guó)的企業(yè)，多數(shù)地區(qū)仍在示范。一般小微企業(yè)由于各方面條件制約比較落后，沒(méi)有形成系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)，大多數(shù)局限于某一個(gè)項(xiàng)目、某一個(gè)產(chǎn)品，使用某種信息技術(shù)，行業(yè)、企業(yè)的集成系統(tǒng)不夠，多數(shù)企業(yè)仍然各自為政，沒(méi)有上升到國(guó)家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家和行業(yè)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不夠或者沒(méi)有制定。“兩化”融合的戰(zhàn)略方向明確，總體設(shè)計(jì)和具體工作布局，急需法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度、政策的支持。信息資源，整合利用之后，仍處于分散隔離，缺乏長(zhǎng)期謀劃，對(duì)第三次工業(yè)革命準(zhǔn)確不足。信息沒(méi)有共享，效率不高。我們?nèi)狈ι疃热诤系倪h(yuǎn)視，對(duì)已經(jīng)到來(lái)的第三次工業(yè)革命，我們還沒(méi)有像德國(guó)提出規(guī)劃。信息產(chǎn)業(yè)支撐能力仍需大力提升，電子軟件等核心技術(shù)、元器件、芯片仍需提升，這些仍然要加固。寬帶戰(zhàn)略開始實(shí)施，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然需要加快，3G網(wǎng)絡(luò)基本形成，4G網(wǎng)絡(luò)剛開始，我們還有很大的差異。

 （二）、推進(jìn)“兩化”深度融合要抓住重點(diǎn)，分類推進(jìn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，精心謀劃

推進(jìn)“兩化”深度融合要抓住重點(diǎn)，分類推進(jìn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，精心謀劃。首先要廣覆蓋，全滲透。分類指導(dǎo)，給出示范，重點(diǎn)推進(jìn)。分為三個(gè)層次，一是信息技術(shù)滲透覆蓋到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，深化信息技術(shù)在研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷以及全周期服務(wù)，全工程、全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)，管理信息化，提升我們生產(chǎn)要素水平；二是把信息技術(shù)應(yīng)用從制造業(yè)向能源開發(fā)、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)及物流、商貿(mào)、工業(yè)金融等生產(chǎn)性服務(wù)擴(kuò)展；三是進(jìn)入培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要從源頭抓起，不要等到后六個(gè)建起來(lái)再信息化，從一開始的戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)路線、市場(chǎng)開拓等就要緊密結(jié)合，從而提升戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的水準(zhǔn)；四要培養(yǎng)教育、醫(yī)療、新城市建設(shè)、文化藝術(shù)、城市管理等社會(huì)管理各個(gè)層面打造平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)信息化的提高。各地都在搞社會(huì)城市，全國(guó)有122個(gè)城市正在搞社會(huì)城市，有不少經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)、分享，這是新一代信息技術(shù)在城市管理中的運(yùn)用。廣覆蓋，全滲透，抓住重點(diǎn)。

抓住制造業(yè)智能化的重點(diǎn)，信息技術(shù)無(wú)處不在，無(wú)所不在。在短期內(nèi)可能達(dá)不到突破的效果，我們正處在工業(yè)化的攻堅(jiān)時(shí)期，所以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)該是“兩化”融合的重點(diǎn)，要抓住重點(diǎn)。信息技術(shù)廣泛應(yīng)用集中在數(shù)控技術(shù)上，數(shù)控技術(shù)用在制造業(yè)，首先把技術(shù)遷移到產(chǎn)品與制造中，一旦把電子信息技術(shù)放在產(chǎn)品技術(shù)里，大大提高性能、效率、附加值，包括小家電進(jìn)入老百姓的生活，包括商品的數(shù)控機(jī)床，數(shù)控使加工制造的進(jìn)度大幅度提高，開拓市場(chǎng)，拉動(dòng)消費(fèi)。我們首先要把技術(shù)用到產(chǎn)品里。其次數(shù)控技術(shù)要進(jìn)入流水線，實(shí)現(xiàn)制造過(guò)程數(shù)字化，52%自動(dòng)化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們要成為智能化，大大提高智能安全、穩(wěn)定、高效，節(jié)省人力。比起德國(guó)和美國(guó)差得太遠(yuǎn)，不是幾倍，甚至是十倍。總的來(lái)說(shuō)要靠制造業(yè)智能化，流水線、生產(chǎn)線智能化。數(shù)控技術(shù)改變生產(chǎn)方式，產(chǎn)品定制、個(gè)性化制造、新模式新業(yè)態(tài)滿足了市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求，將生產(chǎn)模式過(guò)去的小品種、大批量的規(guī)模，今后可能是小批量，多品種。從制造源頭看，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)和模擬仿真技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品制造全數(shù)字化的水平，不只是計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，而且是全數(shù)字化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)、性能、功能、計(jì)算的優(yōu)化，這大大的提高了設(shè)計(jì)質(zhì)量，大到飛機(jī)，小到產(chǎn)品設(shè)計(jì)，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)。

如何推進(jìn)“兩化”融合，在世界大格局中做中長(zhǎng)期規(guī)劃，前一段我們介紹了美國(guó)、德國(guó)的新思路，說(shuō)到底他們的共同點(diǎn)是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻吸取，是真正本國(guó)優(yōu)勢(shì)和缺陷，揚(yáng)長(zhǎng)避短，做出決策。是新一代技術(shù)與制造業(yè)的結(jié)合，與新材料、新能源、生物技術(shù)的結(jié)合，他們的目的是要繼續(xù)保持他們?cè)谌蚩萍?、?jīng)濟(jì)方面的領(lǐng)先位置，繼續(xù)控制未來(lái)制造業(yè)的效益。美國(guó)的信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，凡是買了他的技術(shù)和裝備，你的運(yùn)行狀況無(wú)時(shí)無(wú)刻反映到他的計(jì)算機(jī)終端上，控制了我們買他們?cè)O(shè)備的使用，占領(lǐng)了世界制造業(yè)的制高點(diǎn)。事實(shí)證明，重點(diǎn)的改革能否釋放潛能，改變制造業(yè)，改變社會(huì)生活。發(fā)達(dá)國(guó)家的先知先行給我們帶來(lái)了深刻的啟示，我們要站在新的起點(diǎn)和平臺(tái)上，以寬闊的視野精心謀劃制造業(yè)的發(fā)展。國(guó)家的戰(zhàn)略要落實(shí)到企業(yè)，打造智慧城市，落實(shí)到行業(yè)要通過(guò)評(píng)價(jià)、示范、推廣、提升全方位的信息化水平，努力2020年大幅度提升信息化水平。2020年后怎么辦？2035年、2045年，從而實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年的發(fā)展藍(lán)圖，進(jìn)入世界工業(yè)制造業(yè)的前列。

（三）、提高優(yōu)化質(zhì)量品牌，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增效升級(jí)

最后談?wù)勌岣邇?yōu)化質(zhì)量品牌，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)制造業(yè)的服務(wù)化，這是我們實(shí)現(xiàn)工業(yè)增效、升級(jí)。我國(guó)的制造業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？如何提質(zhì)增效？要抓好質(zhì)量，綠色低碳和制造業(yè)服務(wù)化。高品質(zhì)、名品牌要成為中國(guó)的制造標(biāo)識(shí)，我們國(guó)家要進(jìn)步快，成效大，中國(guó)制造總的來(lái)說(shuō)是物美價(jià)廉，遍及全球，也不要把我們說(shuō)的一無(wú)是處。但我們確實(shí)存在不少問(wèn)題和缺陷，比如一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，有的產(chǎn)品售后服務(wù)缺失，甚至出現(xiàn)虛假宣傳、假冒偽劣，影響很不好。什么原因？缺乏關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、專利技術(shù)，產(chǎn)品的技術(shù)含量不高。部分企業(yè)缺乏市場(chǎng)觀念和整體意識(shí)，有些沒(méi)有職業(yè)道德，不講誠(chéng)信，故意欺詐顧客。沒(méi)有把質(zhì)量興國(guó)放在基本國(guó)策的戰(zhàn)略中，我們跟領(lǐng)導(dǎo)交換意見，我們非常支持深圳市領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量批次，我們處于被動(dòng)的狀況，出了問(wèn)題再去查，沒(méi)有提升到一定的戰(zhàn)略位置。創(chuàng)業(yè)品牌應(yīng)該是中國(guó)制造業(yè)的增幅，要增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，要及時(shí)修訂產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期努力提高經(jīng)驗(yàn)，做好戰(zhàn)略高度。信息化、新技術(shù)、新方法強(qiáng)化基礎(chǔ)，設(shè)備裝備總裝固然重要，更重要的是零部件，對(duì)零部件不重視是不對(duì)的。推進(jìn)高效制造技術(shù)的裝備的水平，這些是質(zhì)量品牌的基礎(chǔ)，質(zhì)量品牌是制造出來(lái)的。要以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把控誠(chéng)信體系和質(zhì)量體系，我對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，要引導(dǎo)消費(fèi)者創(chuàng)造消費(fèi)，拉動(dòng)消費(fèi)。

加大節(jié)能減排，注重生態(tài)文明促進(jìn)工業(yè)、制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型要標(biāo)本兼治。“十二五”表明前兩年沒(méi)有完成節(jié)能減排任務(wù)。2013年取得好轉(zhuǎn)，去年單位能耗下降3.7%，總能耗的增加幅度降低。能源消費(fèi)系數(shù)，GDP增加一個(gè)百分比，總能耗增加多少。2011年是0.76，去年是0.48，這是節(jié)能減排的效果。為了確保“十二五”，前一段時(shí)間發(fā)布了2014節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，要建立資源資產(chǎn)，宏觀上清晰。用途管理不能無(wú)節(jié)制的使用，要有戰(zhàn)略規(guī)劃。資源改革、還款退稅改革、消費(fèi)稅改革，能源、碳排放等交易記錄都要改革的。與國(guó)際接軌將近10年，要進(jìn)一步完善，電價(jià)、水價(jià)還沒(méi)有市場(chǎng)化。資源數(shù)據(jù)改革，要權(quán)衡利弊。大家認(rèn)準(zhǔn)制造業(yè)的成本上升，要通過(guò)降低成本，不要推動(dòng)消費(fèi)品價(jià)格的上升，資源給能源加速。能源和資源，制造業(yè)不消化，產(chǎn)品就會(huì)漲價(jià)，產(chǎn)品漲價(jià)，消費(fèi)品價(jià)格上升，最后是老百姓買單。資源造成的成本上升能夠大部分的消化，全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)提高，提高綠色低碳轉(zhuǎn)型。履行社會(huì)責(zé)任，尤其是霧霾、道路機(jī)制，針對(duì)這些問(wèn)題加大投入。就制造業(yè)來(lái)說(shuō)，一要淘汰落后，化解產(chǎn)能過(guò)剩；二要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)能源管控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、對(duì)照國(guó)際水平；建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，推廣節(jié)能減排新技術(shù)新設(shè)備；壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)第三方治理，讓節(jié)能環(huán)保公司為大家服務(wù)。

今年上半年三產(chǎn)是46.6%，二產(chǎn)是44.04%，這應(yīng)該是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要評(píng)估，也是發(fā)展標(biāo)志。發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)占六成，我們國(guó)家是多少？沒(méi)有精確的數(shù)字，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括交通運(yùn)輸、金融業(yè)，更多的是二產(chǎn)的延伸或者分離，實(shí)踐證明制造業(yè)服務(wù)方不僅是工業(yè)、制造業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升增加值的措施，是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要途徑。怎么推行制造業(yè)服務(wù)化？要推進(jìn)引導(dǎo)制造業(yè)圍繞產(chǎn)品發(fā)展服務(wù)，做好售后服務(wù)，全生命周期服務(wù)，比如檢測(cè)檢驗(yàn)、遠(yuǎn)處咨詢、電子商務(wù)、增值服務(wù)，這些都是制造業(yè)的延伸。骨干企業(yè)和科技型優(yōu)勢(shì)種小企業(yè)憑借技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，向研究、設(shè)計(jì)服務(wù)上游擴(kuò)展。大眾企業(yè)為自己服務(wù)，可以分離出去，推向消費(fèi)，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。中小型企業(yè)可以通過(guò)服務(wù)外包分享管理創(chuàng)新的成就。制造業(yè)本身要不斷變革、創(chuàng)新、制造方式和服務(wù)業(yè)態(tài)，在規(guī)?；?、批量化的同時(shí)要注意滿足不同層面、消費(fèi)者的需求，提高自己的品牌質(zhì)量和服務(wù)，使企業(yè)向制造業(yè)服務(wù)融合。美國(guó)某公司是電子制造業(yè)，60%的收入來(lái)自于服務(wù)。這應(yīng)該是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的結(jié)合，制造業(yè)服務(wù)化應(yīng)該是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)之一，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程中，工業(yè)依然發(fā)揮著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。今天是工業(yè)論壇，制造業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，就全國(guó)來(lái)說(shuō)我認(rèn)為為時(shí)尚早。工業(yè)和服務(wù)業(yè)要相互促進(jìn)，融合發(fā)展，共同拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，希望工業(yè)家和企業(yè)家們能夠更多的作出貢獻(xiàn)！