各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門、財政局（委），財政省直管縣（市、區(qū)）經(jīng)濟和信息化主管部門、財政局，省直有關部門，省屬企業(yè)集團，中央駐粵單位：

為加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模、增強競爭實力，根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關于鼓勵和支持我省大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強實力的指導意見》（粵發(fā)〔2013〕6號）和《關于貫徹落實國務院部署加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》（粵府〔2011〕87號），現(xiàn)組織開展2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）項目申報工作。有關事項通知如下：

一、基本原則

專項資金的安排和使用，遵循以下原則實施：

（一）集中資源，分類組織。專項資金統(tǒng)籌集中使用，加大財政扶持額度。2013年按“骨干企業(yè)建設、產(chǎn)業(yè)重大項目建設、公共平臺建設”等三個專題，分類組織實施。

（二）公開公正，競爭遴選。專項資金的安排引入競爭性分配方式，遴選過程公開、公正，實現(xiàn)“多中選好、好中選優(yōu)”。

（三）創(chuàng)新方式，股權試點。在無償補助安排方式的基礎上，2013年進一步創(chuàng)新財政專項資金使用方式，開展股權投資試點。

二、專題方向與扶持額度

（一）骨干企業(yè)建設（高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)）專題。

1．大型骨干企業(yè)扶優(yōu)做強專題。支持高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)領域主營業(yè)務收入超過100億元的大型骨干企業(yè)重大項目建設。

2．骨干企業(yè)培育壯大專題。支持高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)各細分行業(yè)領域的龍頭企業(yè)重大項目建設（主營業(yè)務收入超過10億元且年增速超過10%或者主營業(yè)務收入超過2億元且年增速超過20%的企業(yè)單位）。

具體申報要求見申報指南專題一（附件1專題一）。

（二）產(chǎn)業(yè)重大項目建設專題。

支持高端新型電子信息、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、以及太陽能光伏等省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的重大項目建設。各地市原則上選擇1個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地主導產(chǎn)業(yè)領域，圍繞主導產(chǎn)業(yè)鏈“上-中-下”游，以“組團”形式組織項目申報。

具體申報要求見申報指南專題二（附件1專題二）。

（三）公共平臺建設專題。

重點支持高端新型電子信息、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公共平臺建設項目，包括標準和認證認可平臺、質量檢驗檢測平臺、產(chǎn)業(yè)化驗證平臺等。

具體申報要求見申報指南專題三（附件1專題三）。

（四）股權投資專題。

重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力強的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化前景良好的項目，緩解創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展初期資金不足，充分發(fā)揮財政資金引導放大效應。具體辦法詳見《廣東省人民政府辦公廳關于省財政經(jīng)營性資金實施股權投資管理的意見（試行）》（粵府辦〔2013〕16號）。

所有專題方向單個項目扶持額度原則上不低于500萬元。

三、申報要求

（一）項目申報單位為在廣東省內(nèi)注冊的企（事）業(yè)單位，具備獨立法人資格。

（二）項目符合對應專項申報指南的要求，產(chǎn)業(yè)化實施在廣東省境內(nèi)。

（三）項目申報單位社會信譽良好，具有健全的財務核算與管理體系，納稅信用良好。

（四）項目申報單位必須出具自籌經(jīng)費投入的承諾函，同時承諾當申請的財政資金資助未獲足額批準時，缺口部分自行補足，保證項目總經(jīng)費投入不變。

（五）有以下情形之一的項目資格審查不通過：①項目申報單位按指南要求需提供的審計報告（含財務報表）、自籌經(jīng)費承諾、真實性聲明等重要附件材料不齊的；②項目申請單位本年度牽頭申報2項（含2項）以上專項資金項目的；③同一項目通過變換項目名稱等方式進行多頭申報的；④項目主要內(nèi)容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項立項的；⑤項目未經(jīng)經(jīng)濟和信息化主管部門、財政部門（或省一級主管部門）蓋章組織推薦的。

（六）有以下情況之一的申報單位原則上不得申報：①項目申報單位有在實施的省級技術創(chuàng)新類重點項目（省財政扶持資金大于或等于200萬元）3項以上（含3項，申請大型骨干企業(yè)扶優(yōu)做強專題的可適當放寬）；②項目申請單位在專項審計過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的。

（七）項目主體單位在申請所屬領域必須具備相關的基礎和能力，嚴禁各種夸大和作假行為。

（八）具備股權投資條件的項目，申請單位需在項目資金申請表（附件3和附件6）中注明參加股權投資試點，并注明申請財政扶持資金中股權投資試點額度。2013年專項資金將優(yōu)先支持參與股權投資試點的項目。

四、申報程序

（一）組織申報。各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門、財政局（委），財政省直管縣（市、區(qū)）經(jīng)濟和信息化主管部門、財政局，省直有關部門，省屬企業(yè)集團，中央駐粵單位（下稱“項目推薦部門”）根據(jù)通知要求，組織所屬地區(qū)符合申報指南條件的單位編寫項目申報材料。

（二）審核推薦。各項目推薦部門對項目申請材料進行審核，嚴格審查項目的前期基礎和申報單位條件，對資金申請報告及相關附件進行認真核實。各項目推薦部門對項目申請材料進行審核后，擇優(yōu)向省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳推薦（含推薦項目匯總表）。

（三）行文上報。各項目推薦部門正式行文于2013年7月8日中午12點前將項目申報材料（一式5份，含項目材料電子版和項目匯總表電子版）上報省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳，逾期將不予受理（材料統(tǒng)一受理地點為廣州市吉祥路100號809房）。省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳將按照相關程序和要求組織專家評審，擇優(yōu)支持。

 

附件：1．2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南

　　　2．2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報材料要求

　　　3．2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申請表

　　　4．2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地實施方案（編制要點）

　　　5．2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申請報告提綱

　　　6．2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申請匯總表

 

 

　　廣東省經(jīng)濟和信息化委　　  廣東省財政廳

　　2013年6月16日

（聯(lián)系人：省經(jīng)濟和信息化委技術創(chuàng)新與質量處吳淑蘭，聯(lián)系電話：020-83133380，83133258；

　省財政廳工貿(mào)發(fā)展處姚林，電話：020-83170361）

相關附件:

• 粵經(jīng)信創(chuàng)新函〔2013〕1633號附件1-5.doc


• 粵經(jīng)信創(chuàng)新函〔2013〕1633號附件6.xls