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當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)形勢(shì)下，正經(jīng)歷新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要階段。黨的十九大報(bào)告提出“培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能”，經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑和保證。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和要求，粵港澳大灣區(qū)如何實(shí)現(xiàn)合理產(chǎn)業(yè)布局，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展？深圳作為核心引擎城市，又該如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做好先行示范？
日前舉行的第八屆“五洲工業(yè)發(fā)展論壇”上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域研究部研究室主任劉勇在“新時(shí)期大灣區(qū)科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的基本思路”主題演講中，以國(guó)家中長(zhǎng)期科技規(guī)劃、新一輪信息技術(shù)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線為背景，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)、深圳的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)大灣區(qū)未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)提出了建議。
劉勇主任認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)擁有地理區(qū)位、改革開放、華僑和中產(chǎn)人口多、經(jīng)濟(jì)和科技力量雄厚的優(yōu)勢(shì)。在大灣區(qū)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域中，和深圳密切相關(guān)的有新一代信息技術(shù)，新能源、新材料技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，新生物技術(shù)，新裝備制造業(yè)，若干重大領(lǐng)域、行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，引力波研究、海洋基礎(chǔ)科學(xué)研究等基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。
讀前思考：
1、新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升靠什么？
2、深圳的固定資產(chǎn)投資低，但是經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?qiáng)勁，這說明了什么？
3、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了怎樣的好時(shí)機(jī)？
以下為演講實(shí)錄
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粵港澳大灣區(qū)坐擁4大優(yōu)勢(shì) 深圳前景無(wú)限
與世界三大灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)擁有四大優(yōu)勢(shì)。首先是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。粵港澳大灣區(qū)位于南部沿海核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，接近國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，綜合交通條件便利。
其次是改革開放優(yōu)勢(shì)。改革開放至今，中國(guó)60%的外資是從香港進(jìn)入，澳門與葡語(yǔ)國(guó)家的聯(lián)系也非常值得期待。今年8月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）發(fā)布，提出將深圳建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒。同時(shí)，提出了建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，探索建設(shè)國(guó)際科技信息中心和全新機(jī)制的醫(yī)學(xué)科學(xué)院，這將對(duì)深圳的發(fā)展起到極大推動(dòng)作用。
三是華僑和中產(chǎn)人口多。高質(zhì)量發(fā)展的需求主要來自中產(chǎn)人群。廣東省常住人口1.12億，而珠三角是制造業(yè)中心，人口優(yōu)勢(shì)強(qiáng)大。
最后是較為雄厚的經(jīng)濟(jì)和科技力量，不足的是教育。
中國(guó)科技事業(yè)的總體發(fā)展趨勢(shì)
科技研究活動(dòng)通常分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、實(shí)驗(yàn)發(fā)展三類,但對(duì)產(chǎn)業(yè)來說，更關(guān)注的是應(yīng)用研究，這也是我國(guó)當(dāng)前比較薄弱的環(huán)節(jié)。
科技部把應(yīng)用研究歸為“1+4+N”政策體系。“1”是指信息技術(shù)，信息技術(shù)是未來科技發(fā)展的主流，深圳已經(jīng)抓住了機(jī)遇。“4”是指新能源、新材料、新生物和新裝備。光伏、風(fēng)能、核能等新能源是我國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)，電網(wǎng)、高壓輸電也有優(yōu)勢(shì)，節(jié)能技術(shù)處于中等水平，但新動(dòng)力電池基本是國(guó)外的。材料包括功能材料、結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料，我們有資源優(yōu)勢(shì)，但制造應(yīng)用技術(shù)還掌握在西方發(fā)達(dá)國(guó)家手中，中國(guó)與國(guó)外科技的差距70%是材料。生物技術(shù)包括生物農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物醫(yī)療技術(shù)和生物環(huán)保技術(shù)，中國(guó)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但其他兩個(gè)差距較大。新裝備制造業(yè)需要有針對(duì)性地制定政策，首先用在5G上，再用到裝備制造上，最后用到一般制造上，這和未來信息化發(fā)展是一致的。
“1+4+N”政策體系中的“N”，是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議提出要形成產(chǎn)業(yè)鏈體系。包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代食品制造業(yè)、重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)、綠色服務(wù)制造技術(shù)、交通運(yùn)輸裝備，其中軍民融合是未來發(fā)展的一個(gè)重要方向。從原材料開始，理論上有五大產(chǎn)業(yè)體系或產(chǎn)業(yè)鏈：農(nóng)業(yè)、黑色冶金、有色金屬、無(wú)機(jī)材料、有機(jī)能源，未來深圳可以選擇自身的優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)發(fā)展。
深圳可引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域
劉勇主任表示，結(jié)合我國(guó)科技創(chuàng)新的總體趨勢(shì)，有七個(gè)領(lǐng)域是與深圳密切相關(guān)的。首先是最新一代信息技術(shù)，以人工智能為核心。目前，信息技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入了信息技術(shù)制造業(yè)，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息應(yīng)用，諸如阿里巴巴、騰訊都是在信息技術(shù)應(yīng)用上。
其次是新能源技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，深圳有一定基礎(chǔ)，特別是在非化石能源領(lǐng)域占有一席之地。
三是新材料技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源稀土，以及石墨烯是否可以作為深圳未來發(fā)展的方向。
四是新生物技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)仍舊可以作為一個(gè)選項(xiàng)。醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)雖然目前相對(duì)落后，但市場(chǎng)廣闊，也可以作為未來的選擇。
五是新裝備制造業(yè)，深圳產(chǎn)業(yè)的最大特點(diǎn)是輕資產(chǎn)、輕裝備，目前的主要差距是軟件，特別是工業(yè)設(shè)備的控制軟件100%進(jìn)口。
六是若干重大領(lǐng)域、行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
七是重點(diǎn)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，如引力波研究、海洋基礎(chǔ)科學(xué)研究等。
