國家質(zhì)量發(fā)展綱要起草組組長張綱
借此機會，我簡要介紹目前引起國內(nèi)外高度關(guān)注的《中國制造2025》，以及其科學(xué)編制基礎(chǔ)的《制造強國戰(zhàn)略研究》的產(chǎn)生背景、基本情況和主要內(nèi)容等三個問題，重點闡述中國制造2025和制造強國戰(zhàn)略對今后質(zhì)量品牌發(fā)展的影響。
一、中國制造2025恰逢其時?！吨袊圃?025》產(chǎn)生的背景有三個方面：一是新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革歷史性交匯給世界范圍的制造業(yè)帶來顛覆性變革。二是全球制造業(yè)分工版圖重構(gòu)。發(fā)達國家和發(fā)展中國家爭相介入新一輪國際分工，特別是國際危機后，美歐發(fā)達國家重新重視發(fā)展實體經(jīng)濟，提出再工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。同時發(fā)展中國家以更低勞動成本承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是國內(nèi)發(fā)展需求的背景。我國制造業(yè)大而不強亟待轉(zhuǎn)型升級。制造產(chǎn)業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級，增強核心競爭力，已成為現(xiàn)階段我國制造業(yè)發(fā)展的重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。
二，中國制造2025以及支撐2025制造強國戰(zhàn)略研究的基本情況?！吨袊圃?025》和《制造強國戰(zhàn)略研究》，提出了中國制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，力爭用30年多時間通過三步走的戰(zhàn)略實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略目標(biāo)。其中戰(zhàn)略任務(wù)重點包括9個方面：提高創(chuàng)新能力、推進兩化融合、強化工業(yè)基礎(chǔ)、加強質(zhì)量品牌建設(shè)、推進綠色制造、實施重點領(lǐng)域突破、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展服務(wù)型制造、提高國際化發(fā)展水平等；實施重點領(lǐng)域突破包括10大產(chǎn)業(yè)：新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高新技術(shù)成果，先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備等。中國制造2025不是概念，而是戰(zhàn)略；不是具體規(guī)劃，而是行動綱領(lǐng)。目標(biāo)是打造中國制造升級版，促進制造業(yè)從中低端邁向中高端。
三、中國制造2025凸顯了質(zhì)量品牌的要義，呼喚中國質(zhì)量品牌的崛起。《制造強國戰(zhàn)略研究》和《中國制造2025》將質(zhì)量品牌建設(shè)放在了空前的高度。主要表現(xiàn)在：一是在面臨形勢的分析中，這兩個文件都認(rèn)為質(zhì)量水平不高、世界知名品牌匱乏是中國制造業(yè)大而不強的主要表現(xiàn)形態(tài)，也是制造強國建設(shè)必須突破的瓶頸。二是研究報告與中國制造2025指導(dǎo)方針，戰(zhàn)略研究報告是十六字方針：創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展。中國制造2025方針又在此基礎(chǔ)上加了四個字：人才培育。無論是十六字方針，還是二十字方針，都把質(zhì)量為先、創(chuàng)新驅(qū)動放在突出位置。更重要是在質(zhì)量為先的指導(dǎo)方針中，突出了品牌培育建設(shè)的內(nèi)涵，不僅堅持了實施創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略，而且把創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量提升作為雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略一并提出。三是戰(zhàn)略目標(biāo)中提出了4個一級指標(biāo)、18個二級指標(biāo)。4個一級指標(biāo)包括規(guī)模指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、發(fā)展能力潛力指標(biāo)，其中質(zhì)量效益指標(biāo)權(quán)重最高，高達36.2%，并高居18個二級指標(biāo)的第二位。四是戰(zhàn)略對策與中國制造2025戰(zhàn)略任務(wù)的重點中，不僅將加強質(zhì)量品牌建設(shè)作為重要的、完整的一個獨立部分加以研究，而且賦予了質(zhì)量品牌創(chuàng)新的一系列內(nèi)容，包括改革、科技革命參與變革以及強化基礎(chǔ)等。五是研究報告共提出四條建議，其中第一條建議國務(wù)院制定并實施中國制造2025，現(xiàn)在基本完成；第二條建議國務(wù)院同步制定中國制造業(yè)質(zhì)量升級指導(dǎo)意見，目前正在推進中。在制造業(yè)質(zhì)量升級指導(dǎo)意見的草案中，把品牌作為獨立部分加以闡述和提出要求。我參與了《制造強國戰(zhàn)略研究》的全過程，也參與了《中國制造2025》制定中的一些重要討論，最大體會是質(zhì)量品牌在中國制造業(yè)的發(fā)展，從未像現(xiàn)階段這樣得到社會各界乃至黨中央國務(wù)院如此重視。
我個人理解品牌至少有五性：質(zhì)量可靠性、技術(shù)引領(lǐng)性、品種適應(yīng)性、服務(wù)優(yōu)良性、出口產(chǎn)品還有文化交互性。品牌體現(xiàn)的是競爭力，獲得的是價值，反映的是形象，從這個角度講，我認(rèn)為《制造強國戰(zhàn)略研究》和《中國制造2025》從戰(zhàn)略的高度、系統(tǒng)的思維，把質(zhì)量品牌認(rèn)識提到了空前高度。從這個意義上我們可以更加深刻地理解，習(xí)近平總書記關(guān)于“中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”重要指示的重大意義。我個人理解“三個轉(zhuǎn)變”，第一個轉(zhuǎn)變是講動力必須創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；第二個轉(zhuǎn)變講目標(biāo)，中國一定要成為質(zhì)量強國，才能成為制造強國；第三個轉(zhuǎn)變講載體，創(chuàng)新、質(zhì)量的具體表現(xiàn)一定要有載體，這個載體就是品牌，就是區(qū)域知名品牌、國家知名品牌、世界知名品牌。就像今天100多位在這里領(lǐng)獎的深圳企業(yè)家們一樣，創(chuàng)造更多的深圳知名品牌，用實際行動來實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。
深圳是一塊熱土，改革開放30多年來，深圳創(chuàng)造了舉世矚目的中國速度?，F(xiàn)在深圳正在探討一個更具意義的發(fā)展路徑即“深圳質(zhì)量”。深圳品牌的培育和知名品牌的快速發(fā)展，正在強力支撐深圳這個質(zhì)量型發(fā)展城市的所有路徑。深圳工業(yè)總會十多年來竭誠服務(wù)企業(yè)，鍥而不舍地推進深圳品牌建設(shè)，深圳企業(yè)在這個平臺上充分展示各自風(fēng)姿，為國家品牌創(chuàng)造做出貢獻。預(yù)祝深圳知名品牌越來越多、越來越強，深圳品牌在成長中更具創(chuàng)新活力、質(zhì)量競爭力和城市魅力。
